УИД 11RS0001-01-2025-005147-91 Дело № 2а-4888/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Прилеповой Н.Н., 

при секретаре Самсонове А.Е.,

с участием представителя административных истцов ФИО1, 

представителя УМВД России по г.Сыктывкару ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару, отделу по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 о признании ответа и действий незаконными,

установил:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с административным исковым заявлением к отделу по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару, Управлению Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 о признании незаконным ответа от №... №..., признании незаконной регистрации иностранных граждан ФИО7, ФИО10, ФИО17 в жилом помещении по адресу: ....

В обосновании заявленных требований указано, что собственниками жилого помещении по адресу: ... являются ФИО11 (1/3 доли), ФИО12 (1/3 доли), ФИО4 (1/4 доли), ФИО5 (1/12 доли). В период времени с №... по №... УМВД России по г.Сыктывкару зарегистрирован гражданин Республики Узбекистан ФИО7 №... между ФИО12 и ФИО10, ФИО17 заключен договор найма спорного жилого помещения. Считают, что отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару при осуществлении данных действий применил нормы о миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации без учета требований пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выполнил требования по получению согласия на регистрацию иностранных граждан от долевых собственников жилого помещения. Административные истцы не предоставляли согласие на регистрацию иностранных граждан в жилом помещении. Указывают, что данные действия ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару являются незаконными, нарушающими их конституционные права и законные интересы, а также право частной собственности, поскольку должностные лица административного органа, осуществив регистрацию иностранных граждан в жилом помещении без согласия его иных собственников, предоставили возможность иностранным гражданам иметь свободный доступ в квартиру с целью проживания в ней и пользоваться находящимся в ней имуществом, в том числе жилой площадью и местами общего пользования, что привело к невозможности проживания в данном жилом помещении собственников. По факту регистрации иностранных граждан в спорном квартире административный истец направил заявление в прокуратуру г.Сыктывкара, которое было перенаправлено ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару. По результатам рассмотрения данного заявления, начальником ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 дан ответ о законности действий по регистрации иностранного гражданина, с которым административные истцы не согласны.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО7, ФИО10, ФИО12, ФИО11, ФИО3, ФИО17, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО1 поддержал административный иск.

Представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал.

Заинтересованное лицо ФИО3 административный иск поддержала. 

Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд определили рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу названой нормы и положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, необходима следующая совокупность: признание таких решения, действий (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. 

Как следует из материалов дела и установлено судом жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве долевой собственности ФИО4 с №... (доля в праве ?), ФИО5 с №... (доля в праве 1/12), ФИО12 с №... (доля в праве 1/3), ФИО8 с №... (доля в праве 1/3). 

Согласно адресно-справочной информации МВД России в спорном жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства ФИО3 с №..., ФИО5 с №.... 

В соответствии с представленными УМВД России по г.Сыктывкару сведениями на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: ..., состояли иностранные граждане, в том числе: ФИО7 с №... по №..., ФИО10 с №... по №....

ФИО7 зарегистрирован по месту жительства с №... по №... по адресу: ....

ФИО17 у в период с №... по №... был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу: ..., в спорном квартире по месту пребывания на миграционном учёте не состоял. 

Сведения о постановке иностранных граждан на миграционный учёт по месту жительства по адресу: ... информационной системе ... отсутствуют, что подтверждается сообщением УМВД России по г.Сыктывкару, а также ответом адресной справки на запрос суда от №... (...). 

Принимающей стороной по месту пребывания по адресу: ... отношении ФИО7 и ФИО10 являлся ФИО12 

Согласно материалам дела №... между ФИО12 (наймодатель) и ФИО13 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения по адресу: ....

Пунктом 1.2 договора определен срок действия договора с №... по №....

В соответствии с пунктом 1.4 договора жилое помещение предоставляется нанимателю для проживания его и членов его семьи: ФИО10, ФИО17 

В соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Миграционный учет в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом, как это предусмотрено пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном этим федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 названного Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Части 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ закрепляют обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания.

Полномочия по регистрации иностранных граждан по месту жительства и учету иностранных граждан по месту пребывания в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (статья 15 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ определено, что срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно статье 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает (пункт 1 части 1). Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 3).

Перечень документов, необходимых для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства установлен статьей 17, для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания – статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлено, что иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Подпунктом «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ предусмотрено, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных пунктами 1 и 2 части 2 и частью 3 статьи 20 данного Закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 названной статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 названной статьи.

Согласно части 2.1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ перечень документов, которые иностранный гражданин представляет принимающей стороне для постановки его на учет по месту пребывания наряду с документами, указанными в подпункте «а» пункта 1 части 2 названной статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.

Одновременно с заявлением о регистрации иностранный гражданин представляет, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии (подпункт «б» пункта 8).

Согласно пункту 20 данных Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (пункт 21 Правил).

В силу пункта 22 Правил принимающая сторона в установленные Федеральным законом сроки представляет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомление о прибытии.

Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии (пункт 25).

Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, иными организациями при постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет в Российской Федерации и снятии иностранных граждан и лиц без гражданства с миграционного учета в Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что при регистрации вышеуказанных иностранных граждан по месту пребывания предоставлены все необходимые документы в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативных правовых актов, в том числе уведомление о прибытии с подписью принимающей стороны на оборотной стороне.

При этом регистрации по месту жительства иностранных граждан в спорном жилом помещении по адресу: ... органами миграционного учёта не осуществлялось.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, для отказа в их предоставлении, предусмотренных Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, не установлено.

Ссылка представителя административных истцов на поквартирную карточку и справку ТСЖ «...», в которых указано о регистрации в спорном жилом помещении иностранных граждан, не свидетельствует о регистрации иностранных граждан в данной квартире, поскольку в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ миграционный учёт осуществляется органами миграционного учёта в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, а не некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Доводы административных истцов о том, что административным ответчиком допущено нарушение их прав как долевых собственников квартиры по названному выше адресу, судом отклоняются, поскольку регистрация по месту пребывания в силу действующего законодательства носит уведомительный характер и не влечет за собой нарушение прав истцов как собственников жилого помещения.

Доводы административных истцов о том, что в силу положений статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение в квартиру по указанному выше адресу иностранных граждан требовалось согласие административных истцов как долевых собственников жилого помещения, в рассматриваемом деле не могут быть приняты во внимание, поскольку вопросы миграционного учета иностранных граждан регулируются иными нормативными правовыми актами, а именно Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных гражданства и лиц без гражданства в Российской Федерации», Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, которыми не установлена необходимость предоставления согласия всех долевых собственников жилого помещения.

Суд признает ошибочным утверждение административных истцов о том, что долевой собственник не мог выступать от имени принимающей стороны иностранных граждан.

Так, согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных гражданства и лиц без гражданства в Российской Федерации» стороной, принимающей иностранного гражданина может выступать любой гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение.

Таким образом, в рассматриваемом случае действия органов миграционного учёта по регистрации по месту пребывания иностранных гражданин в спорном жилом помещении являются законными.

Кроме того, в настоящее время в спорном жилом помещении по месту пребывания указанные в требованиях административного искового заявления иностранные граждане ФИО9 на учете не состоят, в связи с чем права, свободы и законные интересы административных истцов оспариваемыми действиями административных ответчиков не нарушены, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Разрешая требования административных истцов в части признания незаконным ответа начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 от №... № №..., суд приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что №... в адрес УМВД по России по г.Сыктывкар поступило обращение ФИО4, перенаправленное прокуратурой г.Сыктывкар (вх. №...), по факту несоблюдения миграционного законодательства должностными лицами отдела по вопросам миграции в части регистрации иностранного гражданина ФИО7 в жилом помещении по адресу: ....

По результатам проверки жалобы ФИО4 утверждено заключение, согласно которому факт нарушения служебной дисциплины в действиях сотрудников отдела по вопросам миграции УМВД России по ... не установлен. 

Письмом начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 от №... № №... ФИО4 дан ответ на письменные обращения от 28.01.2025, в котором указано, что проведена проверка сведений о несоблюдении миграционного законодательства должностными лицами отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару по факту постановки на миграционный учёт по месту пребывания гражданина Узбекистана ФИО7 по адресу: ..., по результат которой фактов нарушения со стороны сотрудников не установлено. 

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ, гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно статьям 9, 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь вышеизложенными требованиями законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что обращение ФИО4 рассмотрено уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ в установленный срок и по существу поставленных в обращениях вопросов, заявителю направлен мотивированный ответ. 

При этом само по себе несогласие административного истца с выводами органа внутренних дел по результатам проведенной проверки по его обращению не может свидетельствовать о нарушении прав административных истцов и о незаконности принятого решения либо нарушении действующего законодательства с учетом установленным данным решением обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности ответа начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 от №... №..., поскольку он вынесен уполномоченным должностным лицом с соблюдениями установленного порядка в рамках возложенных на него полномочий, права и законные интересы административных истцов не нарушает.

Оценив фактически установленные по результатам оценки представленных доказательств обстоятельства на предмет соблюдения требований действующего законодательства, суд исходит из того, что совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административных исковых требований, - несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение в результате принятия оспариваемого решения прав и свобод административного истца, не установлена. 

В этой связи, правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований, признания незаконными оспариваемых действий и ответа как принятых с нарушением установленных требований закона отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4, ФИО5 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару, отделу по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару ФИО6 о признании незаконными действий по регистрации иностранных граждан, ответа от №... №... – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Н. Прилепова 

Мотивированное решение составлено 26.06.2025.