дело № 2-1082/2025

03RS0032-01-2025-001091-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года с. Мишкино 

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах обратилось в суд с иском к МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, в обосновании искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования в отношении контролируемых лиц и их объектов (в том числе после проведения профилактических мероприятий (акарицидных, дератизационных обработок): в местах массового посещения населения (парки, скверы, кладбища) в мае-июне 2024 года в виде выездного обследования территорий объектов, Территориальным отделом проведено выездное обследование территории парка, расположенного по предварительно установленному адресу: пересечении улиц 

<

адрес> Республики Башкортостан.

По результатам проведенного обследования выявлены нарушения требований п.п. 984, 986, 1600 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п.17, 28, 29, 35 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", отраженных в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., со следующим содержанием.

В центре села 

<

адрес>, на фоне отдыхающих родителей с детьми, обнаружен парк культуры и отдыха в крайне неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии:

более 50% площади парка имеют заросли высокой травы и кустарников (от 50 см. и более);

обнаружен полуразрушенный общественный туалет, заполненный сухими ветками, травой и твердыми бытовыми отходами;

обнаружены полуразрушенные скамейки;

металлические качели в аварийном состоянии, имеют не прочное крепление;

отсутствуют урны для сбора бытовых отходов;

по периметру парка обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (бутылки, пакеты и др.), диаметром от 0,5-1,5 м., скошенной травы, залежи сухой травы, веток и бревен; 

асфальтированные тротуарные дорожки обсыпаны разбитыми стеклами, бутылками и мелким мусором.

В порядке, установленном ч.ч. 1, 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемому лицу, Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на указанное предостережение от главы сельского поселения Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО5 поступило возражение, зарегистрированное входящим №/вх от ДД.ММ.ГГГГ По существу возражения глава настоящего сельского поселения поясняет: согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанный парк культуры и отдыха с.Мишкино Мишкинского района РБ, расположенный на пересечении 

<

адрес> находится в собственности Муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, правообладателем является МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ. В качестве подтверждающих документов приложены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанных документов, действительно, установлено, что парк культуры и отдыха, расположенный по ранее установленному предварительному адресу: пересечении улиц 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирован на двух земельных участках, с адресами: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№), и присвоенными кадастровыми номерами № и №, соответственно. Правообладателем является: МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ (далее - МБУ-Мишкинский РДК РБ).

В силу установленных законом требований, в отношении МБУ-Мишкинский РДК РБ объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно нарушений, выявленных в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в течение 2024 года, и по состоянию на текущий день 2025 г. МБУ-Мишкинский РДК РБ нарушения не устранены.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на курируемых территориях в эпидемический сезон пика заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом (далее- КВЭ), пика активности и присасываемости клещей, а так же геморрагической лихорадки с почечным синдромом (далее - ГЛПС) в связи с активной жизнедеятельностью грызунов в 2025 году, начальником Территориального отдела, ФИО6, дано задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, на проведение выездного обследования парка культуры и отдыха 

<

адрес> МР 

<

адрес> Республики Башкортостан МБУ- Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ, находящийся на пересечении улиц 

<

адрес> 

<

адрес> РБ, под кадастровыми номерами №.

Для контроля заселенности территории грызунами и клещами привлечены силы филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Бирск, Нефтекамск, Дуванском районе,452455, поручение в рамках утвержденного государственного задания (государственных работ, услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения ст.21 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 45, 46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1001, 1653 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», что отражено в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Бирск, Нефтекамск, Дуванском районе проведено обследование территории парка культуры и отдыха площадью 1,6 га на наличие иксодовых клещей и мышевидных грызунов. Исследование проводилось на территории центра и прилегающей территории в радиусе 50 м методом «на «флаг»» и «на «учётчика»»; исследование на наличие грызунов - на территории центра и прилегающей территории в радиусе 500 м методом «отлова на ловушки «Герро»». 

Территория парка огорожена. Уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газона, уборка мусора не обеспечивается. Территория не благоустроена:

более 50% площади парка имеют заросли высокой травы и кустарников (высотой от 50 см. и более);

обнаружен полуразрушенный общественный туалет, заполненный сухими ветками, травой и твердыми бытовыми отходами;

обнаружены полуразрушенные скамейки;

отсутствуют урны для сбора бытовых отходов;

по периметру парка обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (бутылки, пакеты и др.), диаметром от 0,5-1,5 м., залежи сухой травы, веток и бревен; 

асфальтированные тротуарные дорожки обсыпаны разбитыми стеклами, бутылками и мелким мусором.

В соответствии с требованиями по защите объекта от клещей и грызунов пп.1001, 1653, 1684, 1686 СанПиН 3.3686-21, территория парка не очищена от опавшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов. На момент обследования трава на территории парка не скошена.

В соответствии п.45 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, не проводилась хозяйствующим субъектом, владеющим парком, ежедневная уборка территории парка.

В соответствии п.46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, на момент обследования парка культуры и отдыха от ДД.ММ.ГГГГ дератизационные и акарицидные мероприятия не проводились, что подтверждается информационным письмом ГБУ Мишкинская районная ветеринарная станция исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты объективного контроля на заселенность грызунами парка

№

Дата установки

( число, год)

Место установки ККП

Кол-во точек расстановки ловушек (шт )

Дата контроля ( число, год)

Результат объективного контроля ( наличие синантропных грызунов и бытовых членистоногих в ловушках)

1

26.05.2025

Территория вдоль забора

10 ловушек Герро на ночь

27.05.2025

0

(в соответствии с п.112 СанПиН 3.3686-21 снижение численности до 3% )

Данные энтомологического обследования территории парка 

с целью контроля заселенности клещами.

Дата и часы учёта

Обследовано

га

Погодные условия

Собрано клещей

На флаг

На учётчика

Индекс обилия имаго на 1 фл/час

27.05.2025

1130-1300

1,6 га,

1,5 флаго/час

1 учётчик

ясно

Клещи не обнаружены

Клещи не обнаружены

0

Норма численности клещей в период их максимальной сезонной и суточной активности не более 0,5 особей на флаго/ час ( СанПиН 3.3686-21 п.1684)

На момент обследования обнаружены субъективные признаки наличия грызунов на территории парка культуры и отдыха: вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов, высокой травы, что создает благоприятное условия для укрытия. Выводы: содержание территории парка не отвечает санитарным правилам; хозяйствующим субъектом не проводилась уборка территории парка; дератизационные и акарицидные мероприятия не проводились; территория не благоустроена, присутствуют заросли высокой травы, вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов; не проведены профилактические мероприятия с целью предупреждения заболеваемости КВЭ и ГЛПС.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ поступило письменное уведомление начальника ГБУ Мишкинская райветстанция РБ ФИО7 об объемах проведенных акарицидных (противоклещевых) и дератизационных (против грызунов) обработок территорий МР Мишкинский район РБ, где в списках приложений №№, 2 письма не значится диктуемый парк культуры и отдыха, с установленными фактическими адресами: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№).

Таким образом, на протяжении длительного периода времени общедоступный населению парк культуры и отдыха МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР 

<

адрес> РБ, фактический адрес: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№), создает благоприятные условия для укрытия грызунов, насекомых (комаров, клещей) и змей, являются травмоопасными для местного населения, несет угрозу для возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний, в том числе КВЭ (клещевой вирусный энцефалит) и ГЛПС (геморрагической лихорадки с почечным синдромом). Последние отягощает сложившуюся ситуацию в связи с отнесением территории Мишкинского района к эндемичным территориям по заболеваемости указанными недугами.

Таким образом, считают, что не исполнение санитарно-эпидемиологических требований представляют собой создание угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. 

Лицом, ответственным за выполнение санитарных норм и правил является МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ.

На момент подачи иска о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ не приняты меры по устранению нарушений по ранее объявленному предостережению №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать действия (бездействия) юридического лица, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, ст.21 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 45, 46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1001, 1653 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» – незаконными.

МБУ - Мишкинский районный дворец культуры МР Мишкинский район РБ, обязать в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований по адресу фактического осуществления деятельности 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№):

скосить заросли высокой травы;

срубить заросли беспорядочно разросшихся кустарников;

провести уборку территории (утилизировать вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов);

установить достаточное количество урн для сбора мелких бытовых отходов;

привести скамейки в надлежащее функциональное состояние для безопасного использования местным населением;

общественный туалет содержать и эксплуатировать в соответствии с требованиями санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней;

провести акарицидные (от клещей) и дератизационные (от грызунов) обработки территорий.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования признал.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО4 исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу п. 1 Положения об Управлении Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № Управление уполномочено предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Кроме того, указанное право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предусмотрено в пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним их фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения закреплены в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 984 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» мероприятия по профилактике инфекций, передающихся иксодовыми клещами, осуществляют: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и медицинские организации; территориальные органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; юридические лица, индивидуальные предприниматели; граждане.

В соответствии с п. 986 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» юридические лица и индивидуальные предприниматели с целью предупреждения случаев заболевания людей инфекциями, передающимися иксодовыми клещами, проводят: расчистку и благоустройство территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров; энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций и баз отдыха); противоклещевые акарицидные обработки территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 50 метров; дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (в том числе по периметру оздоровительных организаций и баз отдыха); обеспечение профессиональных групп риска средствами индивидуальной защиты (специальными инсектоакарицидными и репеллентными аэрозолями для обработки одежды и защитной одеждой); ежегодно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против КВЭ, туляремии, и лихорадки Ку, обеспечивают явку работающих для ее проведения в медицинские организации. Не допускают людей к работе в природном очаге без предварительной вакцинации; осуществляют информационно-разъяснительную работу с населением, обучают профилактике природно-очаговых инфекций, передающихся иксодовыми клещами.

В силу п. 1600 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения лихорадки с почечным синдромом органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводятся следующие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: оценка эпидемиологической ситуации и прогнозирование тенденций ее развития; постоянное наблюдение за динамикой эпидемического процесса, включая мониторинг заболеваемости, слежение за циркуляцией возбудителя, мониторинг генетической изменчивости вируса, оценку ситуации, прогнозирование и контроль эффективности проводимых мероприятий; предупреждение возникновения групповых случаев заболеваний, недопущения формирования тяжелых клинических форм течения инфекции и летальных исходов; проведение ретроспективного и оперативного анализа заболеваемости; контроль за активным выявлением медицинскими организациями заболевших ГЛПС из числа больных с диагнозами, не исключающими данное заболевание, своевременной госпитализацией больных по медицинским показаниям, лабораторным обследованием на ГЛПС; наблюдение за контингентами, профессионально связанными с риском заражения ГЛПС при выполнении работ на территории природных очагов ГЛПС (соблюдение санитарно-гигиенических условий работы и проживания, своевременное проведение дератизационных, дезинфекционных профилактических мероприятий); проведение серологического мониторинга и изучение иммунной структуры населения к ГЛПС; выявление и инвентаризацию природных, антропургических и природно-антропургических очагов ГЛПС и прогнозирование их активности; дифференциация природных очагов ГЛПС на отдельные участки территории по степени риска заражения людей или по величине показателя потенциальной эпидемической опасности; проведение зоологического обследования стационарных участков кратностью не менее 4 раз в год (один раз в каждый квартал) с целью определения видовой структуры мелких млекопитающих, численности и мест концентрации грызунов - основных источников инфекции, их генеративного состояния и возраста; анализ эпизоотологических данных, полученных при обследовании природных очагов ГЛПС: наблюдение за динамикой численности, генеративным состоянием и уровнем инфицированности основных хозяев хантавирусов; контроль санитарного состояния и проведения дератизационных мероприятий в городах, сельских поселениях, садоводческих некоммерческих товариществах, предприятиях, оздоровительных учреждениях и других объектах, расположенных на эндемичных по ГЛПС территориях; оценка качества, своевременности и эффективности осуществляемых профилактических и противоэпидемических мероприятий с целью оптимизации управленческих решений; обоснование объемов и сроков проведения профилактических мероприятий.

В соответствии с п. 1001 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обеспечивается: уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газонов, уборку листвы и сухой травы, сухостоя, хозяйственного и бытового мусора. Территория считается благоустроенной при отсутствии павшей листвы и сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов (за исключением специально отведенных мест для их временного хранения и утилизации); расчистка прилегающих территорий от мусора, валежника, сухостоя в радиусе 50 - 100 м вокруг принадлежащего им участка; ограждение территории организации забором, полосой зеленых насаждений или другим естественным способом по периметру. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий; организация и проведение акарицидных обработок на принадлежащей им территории за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения (для руководителей и членов СНТ обработки проводятся по эпидемическим показаниям). При наличии эпидемиологических показаний (регистрация случаев присасывания клещей, заболевания инфекциями, передающимися клещами, на принадлежащей им территории) обработку необходимо повторить с последующей оценкой эффективности проведенных работ; проведение профилактических прививок против инфекций, передающихся иксодовыми клещами, и обеспечение средствами индивидуальной защиты для работников, по виду деятельности или роду занятий связанных с пребыванием в природных биотопах, в том числе лицам, занятым в сельскохозяйственной, гидромелиоративной, строительной, заготовительной, промысловой, геологической, изыскательской, экспедиционной, дератизационной, дезинсекционной, лесозаготовительной, лесоустроительной, озеленительной деятельности, а также деятельности по выемке и перемещению грунта, в зонах отдыха и оздоровления населения.

П. 1653 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводят организацию профилактических мероприятий: качественную расчистку и благоустройство территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, противоклещевые (акарицидные) обработки территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения и лиц, относящихся к профессиональным группам риска, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (по периметру оздоровительных организаций и баз отдыха), энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до и после акарицидной обработки, контроль ее эффективности (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций и баз отдыха), обеспечение профессиональных групп риска средствами индивидуальной защиты, специальной защитной одеждой от вредных биологических факторов (насекомых и паукообразных), аэрозольными акарицидными (инсектоакарицидными) и (или) репеллентными средствами, предназначенными для нанесения на одежду с целью защиты от иксодовых клещей, ежегодно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита, и обеспечивают явку работающих для ее проведения в медицинские организации. Не допускают людей к работе на эндемичной по КВЭ территории в эпидемический сезон без предварительной вакцинации, проводят информационно-разъяснительную работу о характере проявлений и последствиях КВЭ, факторах и условиях заражения, методах защиты от клещей; разъясняют значение и эффективность вакцинации и ревакцинации против КВЭ, а также важности соблюдения сроков прививок и значение экстренной профилактики.

Согласно п.17 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В соответствии с п.п.28, 29 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие общественные туалеты и мобильные туалетные кабины, обязаны обеспечить их содержание и эксплуатацию в соответствии с требованиями санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

На территориях общего пользования населенных пунктов владельцами этих территорий должны быть установлены урны, расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров. Удаление отходов из урн должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки.

В силу п.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в парках и местах массового отдыха населения хозяйствующими субъектами, владеющими парками и местами массового отдыха, должны быть установлены общественные туалеты.

Согласно п.п.45, 46 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" уборка территории парка должна проводиться хозяйствующим субъектом, владеющим парком, ежедневно. Хозяйствующим субъектом, владеющим парком, на территории парка должны проводиться дератизационные и дезинсекционные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования в отношении контролируемых лиц и их объектов (в том числе после проведения профилактических мероприятий (акарицидных, дератизационных обработок): в местах массового посещения населения (парки, скверы, кладбища) в мае-июне 2024 года в виде выездного обследования территорий объектов, Территориальным отделом проведено выездное обследование территории парка, расположенного по предварительно установленному адресу: пересечении 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Башкортостан.

По результатам проведенного обследования выявлены нарушения требований п.п. 984, 986, 1600 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п.17, 28, 29, 35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", отраженных в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, со следующим содержанием.

В центре села 

<

адрес> РБ, на пересечении улиц 

<

адрес>, на фоне отдыхающих родителей с детьми, обнаружен парк культуры и отдыха в крайне неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии:

более 50% площади парка имеют заросли высокой травы и кустарников (от 50 см. и более);

обнаружен полуразрушенный общественный туалет, заполненный сухими ветками, травой и твердыми бытовыми отходами;

обнаружены полуразрушенные скамейки;

металлические качели в аварийном состоянии, имеют не прочное крепление;

отсутствуют урны для сбора бытовых отходов;

по периметру парка обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (бутылки, пакеты и др.), диаметром от 0,5-1,5 м., скошенной травы, залежи сухой травы, веток и бревен; 

асфальтированные тротуарные дорожки обсыпаны разбитыми стеклами, бутылками и мелким мусором.

В порядке, установленном ч.ч. 1, 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемому лицу, Администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное предостережение от главы сельского поселения Администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО5 поступило возражение, зарегистрированное входящим №/вх от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанный парк культуры и отдыха 

<

адрес> РБ, расположенный на пересечении улиц 

<

адрес> находится в собственности 

<

адрес> Республики Башкортостан, правообладателем является МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ. 

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что парк культуры и отдыха, расположенный по адресу: пересечении улиц 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирован на двух земельных участках, с адресами: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№), и присвоенными кадастровыми номерами 02:№, соответственно. Правообладателем является: МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ.

В силу установленных законом требований, в отношении МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно нарушений, выявленных в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, установлено, что в течение 2024 года, и по состоянию на текущий день 2025 г. МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ нарушения не устранены.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на курируемых территориях в эпидемический сезон пика заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом (далее- КВЭ), пика активности и присасываемости клещей, а так же геморрагической лихорадки с почечным синдромом (далее - ГЛПС) в связи с активной жизнедеятельностью грызунов в 2025 году, начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах, ФИО6, дано задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, на проведение выездного обследования парка культуры и отдыха 

<

адрес> муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан МБУ- Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ, находящийся на пересечении улиц 

<

адрес> 

<

адрес> РБ, под кадастровыми номерами №.

Для контроля заселенности территории грызунами и клещами привлечены силы филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Бирск, Нефтекамск, Дуванском районе, поручение в рамках утвержденного государственного задания (государственных работ, услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения ст.21 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 45, 46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1001, 1653 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», что отражено в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Бирск, Нефтекамск, Дуванском районе проведено обследование территории парка культуры и отдыха площадью 1,6 га на наличие иксодовых клещей и мышевидных грызунов. Исследование проводилось на территории центра и прилегающей территории в радиусе 50 м методом «на «флаг»» и «на «учётчика»»; исследование на наличие грызунов - на территории центра и прилегающей территории в радиусе 500 м методом «отлова на ловушки «Герро» и установлено следующее:

Территория парка огорожена. Уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газона, уборка мусора не обеспечивается. Территория не благоустроена:

более 50% площади парка имеют заросли высокой травы и кустарников (высотой от 50 см. и более);

обнаружен полуразрушенный общественный туалет, заполненный сухими ветками, травой и твердыми бытовыми отходами;

обнаружены полуразрушенные скамейки;

отсутствуют урны для сбора бытовых отходов;

по периметру парка обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (бутылки, пакеты и др.), диаметром от 0,5-1,5 м., залежи сухой травы, веток и бревен; 

асфальтированные тротуарные дорожки обсыпаны разбитыми стеклами, бутылками и мелким мусором.

В соответствии с требованиями по защите объекта от клещей и грызунов пп.1001, 1653, 1684, 1686 СанПиН 3.3686-21, территория парка не очищена от опавшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов. На момент обследования трава на территории парка не скошена.

В соответствии п.45 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, не проводилась хозяйствующим субъектом, владеющим парком, ежедневная уборка территории парка.

В соответствии п.46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, на момент обследования парка культуры и отдыха от ДД.ММ.ГГГГ дератизационные и акарицидные мероприятия не проводились, что подтверждается информационным письмом ГБУ Мишкинская районная ветеринарная станция исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты объективного контроля на заселенность грызунами парка

№

Дата установки

( число, год)

Место установки ККП

Кол-во точек расстановки ловушек (шт )

Дата контроля ( число, год)

Результат объективного контроля ( наличие синантропных грызунов и бытовых членистоногих в ловушках)

1

26.05.2025

Территория вдоль забора

10 ловушек Герро на ночь

27.05.2025

0

(в соответствии с п.112 СанПиН 3.3686-21 снижение численности до 3% )

Данные энтомологического обследования территории парка 

с целью контроля заселенности клещами.

Дата и часы учёта

Обследовано

га

Погодные условия

Собрано клещей

На флаг

На учётчика

Индекс обилия имаго на 1 фл/час

27.05.2025

1130-1300

1,6 га,

1,5 флаго/час

1 учётчик

ясно

Клещи не обнаружены

Клещи не обнаружены

0

Норма численности клещей в период их максимальной сезонной и суточной активности не более 0,5 особей на флаго/ час ( СанПиН 3.3686-21 п.1684)

На момент обследования обнаружены субъективные признаки наличия грызунов на территории парка культуры и отдыха: вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов, высокой травы, что создает благоприятное условия для укрытия. Выводы: содержание территории парка не отвечает санитарным правилам; хозяйствующим субъектом не проводилась уборка территории парка; дератизационные и акарицидные мероприятия не проводились; территория не благоустроена, присутствуют заросли высокой травы, вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов; не проведены профилактические мероприятия с целью предупреждения заболеваемости КВЭ и ГЛПС.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ поступило письменное уведомление начальника ГБУ Мишкинская райветстанция РБ об объемах проведенных акарицидных (противоклещевых) и дератизационных (против грызунов) обработок территорий муниципального района Мишкинский район РБ, где в списках приложений №№, 2 письма не значится парк культуры и отдыха, с установленными фактическими адресами: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№).

Таким образом, судом установлено, что на протяжении длительного периода времени общедоступный населению парк культуры и отдыха МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ, находящийся по адресу: 452340, РБ, 

<

адрес> (№), 452340, РБ, 

<

адрес> (№), создает благоприятные условия для укрытия грызунов, насекомых (комаров, клещей) и змей, являются травмоопасными для местного населения, несет угрозу для возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний, в том числе КВЭ (клещевой вирусный энцефалит) и ГЛПС (геморрагической лихорадки с почечным синдромом). Последние отягощает сложившуюся ситуацию в связи с отнесением территории Мишкинского района к эндемичным территориям по заболеваемости указанными недугами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, не исполнение санитарно-эпидемиологических требований представляют собой создание угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. 

На момент подачи иска о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ, не приняты меры по устранению нарушений по ранее объявленному предостережению №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ нарушены требования санитарного законодательства, в связи с чем, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика МБУ - Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район РБ в подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, выразившееся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, ст.21 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 45, 46 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п.1001, 1653 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Обязать МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований по адресу фактического осуществления деятельности: 

<

адрес> (№), 

<

адрес> (№):

скосить заросли высокой травы;

срубить заросли беспорядочно разросшихся кустарников;

провести уборку территории (утилизировать вал павшей листвы, сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов);

установить достаточное количество урн для сбора мелких бытовых отходов;

привести скамейки в надлежащее функциональное состояние для безопасного использования местным населением;

общественный туалет содержать и эксплуатировать в соответствии с требованиями санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней;

провести акарицидные (от клещей) и дератизационные (от грызунов) обработки территорий.

Взыскать с МБУ – Мишкинский районный дворец культуры муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись Р.Ф. Хисматуллина 

Копия верна. Судья: Р.Ф. Хисматуллина 

Подлинник решения суда находится в материале 

дела № 2-1082/2025 Бирского межрайонного суда РБ