Дело № 2а-1614/2024

64RS0048-01-2024-00943-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Павлова Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – МИФНС России № 23 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу: за 2020 год на сумму 3420 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 260,39 руб.; за 2021 год на сумму 3780 руб., пени за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 28,35 руб.; за 2022 год на сумму 3780 руб., пени за 2019 год в сумме 3780 руб., пени за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года в размере 510,08 руб.; пени за 2018 год в сумме 3780 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 750,96 руб.; пени за 2017 год в сумме 3780 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 1034,87 руб.; пени за 2016 год в сумме 3600 руб., пени за период с 02 декабря 2017 года по 25 июня 2020 года в размере 795,25 руб.; пени на общее отрицательное сальдо в размере 22320 руб., начисленные за период с 01 января 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере 2068,19 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что налоговый орган начислил ФИО1 транспортный налог за 2020-2022 года на зарегистрированное транспортное средство по представленным сведениям МРЭО ГИБДД: ГАЗ 322132, 90 л.с., государственный регистрационный знак АА49964. После направления налоговых уведомлений и требования об уплате налоговых платежей, транспортный налог административным ответчиком не погашен, что явилось основанием для начисления пени. По заявлению ФИО1 судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по налогам отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд в соответствии с ч. 6 ст. 292 КАС РФ приходит к следующему.

Как определено ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ. 

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 52 НК РФ).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (п. 3 ст. 52 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п. 1 ст. 57 НК РФ).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. ст. 362, 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», которым определены ставки налога, порядок, сроки уплаты и льготы.

Положениями п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В п. 2 ст. 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, налоговым органом начислен ФИО1 транспортный налог за 2017-2022 года на зарегистрированное транспортное средство по представленным сведениям МРЭО ГИБДД: ГАЗ 322132, 90 л.с., государственный регистрационный знак ФИО4

- за 2017 год = 90.00 (л.с.) *42.00 руб. *12/12= 3780 руб.;

- за 2018 год = 90.00 (л.с.) *42.00 руб. *12/12= 3780 руб.;

- за 2019 год = 90.00 (л.с.) * 42.00 руб. *12/12= 3780 руб.;

- за 2020 год = 90.00 (л.с.) * 42.00 руб. *12/12= 3780 руб.;

- за 2021 год = 90.00 (л.с.) * 42.00 руб. *12/12= 3780 руб.;

- за 2022 год = 90.00 (л.с.) * 42.00 руб. *12/12= 3780 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- № 17057843 от 14 июля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 3780 руб.;

- № 27154201 от 17 июля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 3780 руб.;

- № 1088591 от 03 августа 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3780 руб.;

- № 368145 от 01 сентября 2021 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3780 руб.;

- № 9734017 от 01 сентября 2022 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 3780 руб.;

- № 112373316 от 01 августа 2023 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 3780 руб.;

ФИО1 является пользователем личного кабинета, в связи с чем налоговые уведомления № 27154201 от 10 июля 2019 года, № 1088591 от 03 августа 2020 года, № 368145 от 01 сентября 2021 года, № 9734017 от 01 сентября 2023 года, № 112373316 от 01 августа 2023 года были переданы в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика. 

После получения ФИО1 в порядке ст. 52 НК РФ вышеуказанных налоговых уведомлений транспортный налог уплачен не был. 

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неуплата налога в установленный срок явилась основанием для начисления пени, а именно: по транспортному налогу за 2017 год в размере 1034,87 руб. (за период с 04 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года), по транспортному налогу за 2018 год в размере 750,96 руб. (за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года), по транспортному налогу за 2019 год в размере 510,80 руб. (за период со 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года), по транспортному налогу за 2020 год в размере 260,39 руб. (за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года), по транспортному налогу за 2021 год в размере 28,35 руб. (за период со 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года). 

Положениями п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Так как добровольная оплата налога, пени не была произведена, согласно ст. 69, 70 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено и направлено требование № 47927 от 23 июля 2023 года об уплате задолженности: по транспортному налогу за 2016 год на сумму 3600 руб. (начисленного по налоговому уведомлению № 8000019 от 06 июля 2017 года) в размере 795,25 руб. за период с 02 декабря 2017 года по 25 июня 2020 года. 

В установленные сроки требование ФИО1 добровольно исполнено не было.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ), по состоянию на 01 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в п.п. 3, 5 ст. 4 Закона № 263-ФЗ и зарезервированных сумм.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 01 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 18540 руб., в том числе: транспортный налог в сумме 18540 руб. (непогашенный остаток начислений за 2017 год – 3420 руб., за 2018 год – 3780 руб., за 2019 год – 3780 руб., за 2020 год – 3780 руб., за 2021 год – 3780 руб.).

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на данное отрицательное сальдо:

- за период с 01 января 2023 года по 23 июля 2023 года в размере 945,54 руб.; 

- за период с 24 июля 2023 года по 14 августа 2023 года в размере 115,57 руб.;

- за период с 15 августа 2023 года по 17 сентября 2023 года в размере 252,14 руб.; 

- за период с 18 сентября 2023 года по 29 октября 2023 года в размере 337,43 руб.;

- за период с 30 октября 2023 года по 01 декабря 2023 года в размере 305,91 руб. 

Кроме того, были начислены пени на недоимку в размере 22320 руб. (отрицательное сальдо увеличилось в связи с начислением транспортного налога за 2022 год в сумме 3780 руб.) за период с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере 111,60 руб. 

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В п. 2 ст. 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из смысла положений п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе иного, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за спорные периоды. 

Так, были вынесены судебные приказы:

- о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год от 14 сентября 2018 года № 2а-2640/2018;

- о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год от 25 декабря 2019 года № 2а-3632/2019;

- о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год от 26 мая 2020 года № 2а-1089/2020.

Так как требование № 47927 от 23 июля 2023 года налогоплательщиком исполнено не было, Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова 07 марта 2024 года был вынесен судебный приказ № 2а-639/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области задолженности по налогам и пени. 

От должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова от 28 марта 2024 года судебный приказ № 2а-639/2024 был отменен.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установленный законом шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства административным истцом соблюден.

В п. 3 ст. 44 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО1 не установлено. 

Расчет налогов и пени проверены судом и признан правильным.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. 

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. 

Учитывая вышеназванные правовые нормы, суд полагает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по пени законными и обоснованными. 

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Положениями п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области – на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании в соответствии со ст. 114 КАС РФ и п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 177-179, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу: за 2020 год на сумму 3420 руб., пени за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 260,39 руб.; за 2021 год на сумму 3780 руб., пени за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 28,35 руб.; за 2022 год на сумму 3780 руб., пени за 2019 год в сумме 3780 руб., пени за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года в размере 510,08 руб.; пени за 2018 год в сумме 3780 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 750,96 руб.; пени за 2017 год в сумме 3780 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года в размере 1034,87 руб.; пени за 2016 год в сумме 3600 руб., пени за период с 02 декабря 2017 года по 25 июня 2020 года в размере 795,25 руб.; пени на общее отрицательное сальдо в размере 22320 руб., начисленные за период с 01 января 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере 2068,19 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО7) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 4000 руб. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья Ю.В. Павлова