№2-3969/2018 064г 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 28 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Сотникова В.С.. 

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просит признать не законным решение ответчика, об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и краткосрочного обучения с 17.02.1998 г. по 30.3.1998 г., с 11.09.2000 г. по 21.10.2000 г., с 30.11.2005 г. по 26.1.2006 г., с 1.11.2012 г. по 21.11.2012 г., в полуторном размере. Обязать ответчика установить право на досрочное назначение пенсии по старости с 2.10.2017 г. 

В судебном заседании истец иск поддержал, указав, что имеет право на расчет стажа в полуторном размере. 

Представители ответчика с иском не согласны, т.к. нахождение на курсах квалификации не дает право работнику, включить данный период в льготный стаж, т.к. фактически работник не осуществлял трудовую деятельность на работодателя.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил- 

Согласно решения УПФР от 5.11.2017 года, по заявлению истца от 4.10.2017 года, о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 года 6 месяцев 2 дня, из необходимых 30 лет, специального стажа. 

Не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации: с 17.02.1998 г. по 30.3.1998 г., с 11.09.2000 г. по 21.10.2000 г., с 30.11.2005 г. по 26.1.2006 г., с 1.11.2012 г. по 21.11.2012 г. 

Как видно из трудовой книжки истца, справки с места работы истца – родильный дом №5, истица в спорный период времени работала в должности акушера родильного дома. 

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, в спорные периоды, подтвержден справкой с места работы.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 31 декабря 2014 года.

В отношении требований истца о включении в специальный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения специализации, суд также полагает их обоснованными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

Всего данный период составит 6 месяцев 13 дней. 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрено о зачете в льготном исчислении при работе по должности 

Как видно из справки истца, трудовой книжки, она работал именно акушером. 

Данный факт, по мнению суда, наделяет истца правом на досрочную пенсию, т.к. необходимый стаж составляет более 30 лет, с учетом периодов времени на курсах повышения квалификации и их перерасчете в 1,5 размере ( 29 лет 6 месяцев 2 дня зачтено пенсионным фондом самостоятельно + 6 месяцев 13 дней х 1,5 периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ). 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 17.02.1998 г. по 30.3.1998 г., с 11.09.2000 г. по 21.10.2000 г., с 30.11.2005 г. по 26.1.2006 г., с 1.11.2012 г. по 21.11.2012 г., в полуторном размере. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 17.02.1998 г. по 30.3.1998 г., с 11.09.2000 г. по 21.10.2000 г., с 30.11.2005 г. по 26.1.2006 г., с 1.11.2012 г. по 21.11.2012 г., в полуторном размере, установив право на досрочное назначение пенсии с 02.10.2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.