Дело № 2-426/2018 г. ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 29 мая 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 «Сказка» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что работал у ответчика в должности 

<

должность> и за период с января 2017 года по декабрь 2017 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с января 2017 года по декабрь 2017 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 13201 рубль 73 копейки. Просит обязать МБДОУ детский сад № 6 «Сказка» начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 13201 рубль 73 копейки.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. 

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». 

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы. 

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3. 

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года установлен в сумме 7500 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2017 года не может быть менее 12000 рублей 00 копеек в месяц. 

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года установлен в сумме 7800 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей 00 копеек в месяц. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 6 «Сказка» в должности 

<

должность>, что подтверждается справкой. 

Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в январе 2017 года 13 рабочих дней из 17 рабочих дней; в феврале 2017 года 10 рабочих дней из 18 рабочих дней; в марте 2017 года норму труда; в апреле 2017 года норму труда; в мае 2017 года 11 рабочих дней из 20 рабочих дней; в июне 2017 года норму труда; в июле 2017 года норму труду; в августе 2017 года норму труда; в сентябре 2017 года 7 рабочих дней из 21 рабочего дня; в ноябре 2017 года 8 рабочих дней из 21 рабочего дня; в декабре 2017 года 12 рабочих дней из 21 рабочего дня.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2017 года по декабрь 2017 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 3226 рублей 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата истца в январе 2017 года составила 10736 рублей 74 копейки, в феврале 2017 года 7800 рублей 14 копеек, в марте 2017 года 14040 рублей 32 копейки, в апреле 2017 года 14040 рублей 32 копейки, в мае 2017 года 7722 рубля 18 копеек, в июне 2017 года 14040 рублей 32 копейки, в июле 2017 года 12472 рубля 23 копейки, в августе 2017 года 17092 рубля 00 копеек, в сентябре 2017 года 16680 рублей 01 копейка, в ноябре 2017 года 5348 рублей 69 копеек; в декабре 2017 года 8023 рубля 03 копейки. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2017 года 11813 рублей 40 копеек, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 17 рабочих дней (норма труда) * 13 рабочих дней (фактически отработанное время)( + 2636 рублей 96 копеек (доплата 

<

должность>);

За февраль 2017 года 8582 рубля 44 копейки, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 18 рабочих дней (норма труда) * 10 рабочих дней (фактически отработанных дней)) + 1915 рублей 74 копейки (доплата 

<

должность>);

За март 2017 года 15448 рублей 32 копейки, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>);

За апрель 2017 года 15448 рублей 32 копейки, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>);

За май 2017 года 8496 рублей 58 копеек, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 20 рабочих дней (норма труда) * 11 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 1896 рублей 58 копеек (доплата 

<

должность>);

За июнь 2017 года 15448 рублей 32 копейки, из расчета: (7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>);

За июль 2017 года 14501 рубль 03 копейки, из расчета: (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 821 рубль 03 копейки (доплата 

<

должность>) + 1059 рублей 20 копеек (доплата за май 2018 года);

За август 2017 года 18980 рублей 00 копеек, из расчета: (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 6500 рублей (доплата по договору);

За сентябрь 2017 года 17309 рублей 47 копеек, из расчета: (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 21 рабочий день (норма труда) * 7 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 1149 рублей 44 копейки (доплата 

<

должность>) + 12000 рублей 00 копеек (доплата по договору);

За ноябрь 2017 года 6067 рублей 97 копеек, из расчета (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 21 рабочий день (норма труда) * 8 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 1313 рублей 65 копеек (доплата 

<

должность>);

За декабрь 2017 года 9101 рубль 95 копеек, из расчета: (7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 21 рабочий день (норма труда) * 12 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 1970 рублей 47 копеек (доплата 

<

должность>). 

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2017 года – 1076 рублей 66 копеек, из расчета: 11813 рублей 40 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10736 рублей 74 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2017 года –782 рубля 30 копеек, из расчета: 8582 рубля 44 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 7800 рублей 14 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 15448 рублей 32 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14040 рублей 32 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 15448 рублей 32 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14040 рублей 32 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2017 года – 774 рубля 40 копеек, из расчета: 8496 рублей 58 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 7722 рубля 18 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июнь 2017 года 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 15448 рублей 32 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14040 рублей 32 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июль 2017 года – 2028 рублей 80 копеек, из расчета: 14501 рубль 03 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 12472 рубля 23 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 18980 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 17092 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За сентябрь 2017 года – 629 рублей 37 копеек, из расчета: 17309 рублей 47 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 16680 рублей 01 копейка (начисленная и выплаченная заработная плата);

За ноябрь 2017 года – 719 рублей 28 копеек, из расчета: 6067 рублей 97 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5348 рублей 69 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За декабрь 2017 года – 1078 рублей 92 копейки, из расчета: 9101 рубль 95 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 8023 рубля 03 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата), 

а всего на сумму 13201 рубль 73 копейки (1076 рублей 66 копеек + 782 рубля 30 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 774 рубля 40 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 2028 рублей 80 копеек + 1888 рублей 00 копеек + 629 рублей 37 копеек + 719 рублей 28 копеек + 1078 рублей 92 копейки).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты. 

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений. 

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 «Сказка» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 «Сказка» начислить и выплатить ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года (включительно) в размере 13201 (тринадцать тысяч двести один) рубль 73 копейки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 6 «Сказка» государственную пошлину в размере 528 (пятьсот двадцать восемь) рублей 07 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина