Дело № 12-29/2025

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2025 года г. Пушкино М.О. 

Судья Пушкинского городского суда Московской области Суханова А.М., рассмотрев материалы административного дела по жалобе ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» на постановление № 8/640/222Р консультанта территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 2 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 8/640/222Р консультанта территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 2 декабря 2023 года ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях. 

В постановлении указано, что 2 декабря 2023 года в 11 час. 30 мин. по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, 

<

...> – тротуар выявлено нарушение, выразившиеся в невыполнении установленного нормативными правовыми актами Московской области порядка уборки снега, наледи, а именно: ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость», осуществляя работы по зимней уборке и содержанию придомовой территории многоквартирного жилого дома № 32 корп. 2 по ул. Добролюбова г. Пушкино г.о. Пушкинский Московской области в течение 12 часов после окончания снегопада не произвело очистку от снега и наледи тротуара вокруг детской игровой площадки, что является нарушением ч. 1, ч. 10 ст. 62, ч. 17, ч. 19, ч. 20 ст. 65 Правил благоустройства территории городского округа Пушкинский Московской области», утвержденных решением Совета депутатов г.о. Пушкинский Московской области от 23.06.2022 № 259/16-НПА.

ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ставя вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что не является лицом, совершим правонарушение, поскольку участок, на котором находился снег, не относится к придомовой территории многоквартирного дома № 32 по корп. 2 по ул. Добролюбова г. Пушкино г.о. Пушкинский Московской области.

Законный представитель ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» в суд не явился, о месте и времени жалобы извещен. 

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований к ее удовлетворению, поскольку постановление № 8/640/222Р консультанта территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 02.12.2023 года является законным и обоснованным.

Консультант территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старший государственный административно-технический инспектор Московской области, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объектом вменяемого правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области.

В качестве объективной стороны правонарушения обществу вменяется нарушение требований к уборке территории в зимний период времени.

Согласно части 1 статьи 56 Закона о благоустройстве юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правилами благоустройства территории муниципальных образований, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области.

Согласно части 3 статьи 63 Закона о благоустройстве в период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и, в случае гололеда, посыпаны песком. Детские площадки, садовые диваны, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи. Положениями статей 12 и 45 Закона о благоустройстве установлены требования к детским игровым площадкам и порядку их ввода в эксплуатацию.

В соответствии с положениями статьи 5 Закона о благоустройстве собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве. К элементам благоустройства относятся детские игровые площадки.

В соответствии с пунктами 10, 11 статьи 45 Закона о благоустройстве лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за состояние и содержание оборудования и покрытия площадки (контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт), наличие и состояние документации и информационное обеспечение безопасности площадки. В случае, если лицо, эксплуатирующее площадку, отсутствует, контроль за техническим состоянием оборудования и покрытия площадки, техническим обслуживанием и ремонтом, наличием и состоянием документации и информационным обеспечением безопасности площадки осуществляет правообладатель земельного участка, на котором она расположена.

В соответствии с положениями статьи 69 Закона о благоустройстве, установлены лица, ответственные за содержание придомовой территории многоквартирных жилых домов, а именно: собственники домов, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами или органы местного самоуправление в случае, если собственность на земельный участок не разграничена.

Вина ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» в совершении им административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: фото-таблицей от 02.12.2023 по системе «Безопасный регион», другими материалами дела.

Исследованные доказательства в их совокупности суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» о том, что игровая площадка не относится к придомовой территории многоквартирного дома № 32 корп. 2 по ул. Добролюбова г. Пушкино г.о. Пушкинский Московской области, опровергаются выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости по вышеуказанному адресу.

Иные доводы жалобы ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и не влекут отмену обжалуемого постановления.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Все доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы консультантом территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 при рассмотрении административного дела и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, как невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Консультантом территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 назначено наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях. 

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Оснований для отмены постановления № 8/640/222Р консультанта территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 2 декабря 2023 года не усматривается. 

Жалоба ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 8/640/222Р консультанта территориального отдела № 8 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 2 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» – оставить без изменения, жалобу ООО «ТЕХКОМСЕРВИС-Недвижимость» – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: