ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 25 февраля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-345/2025 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному договору членами её семьи являются: ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь). В 2004 году она зарегистрировала в данном жилом помещении свою мать ФИО3 Регистрация ей была необходима для оформления пенсии. С момента регистрации ответчик в спорную квартиру не вселялась, в ней не проживала, своих вещей не перевозила, в расходах на содержание жилого помещения не участвовала. На её предложение сняться в добровольном порядке с регистрационного учета получила от неё отказ. Поскольку ответчик лишь зарегистрировалась в указанном жилом помещении, но фактически никогда не вселялась, полагает, что она не приобрела самостоятельного права на жилую площадь в её квартире. В настоящее время она несет все расходы по содержанию жилого помещения и не имеет возможности распорядиться квартирой в соответствии с законодательством РФ.

Истец просила признать ФИО3, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО3 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. 

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «город Свирск» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии истца, представителей третьих лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, допросив свидетеля, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18). 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18). 

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. 

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «город Свирск» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: 

<

адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сын ФИО4, дочь ФИО5, дочь ФИО6

Карточка лицевого счета по адресу: 

<

адрес>, открыта на имя ФИО2

Согласно справки МУП «Содействие плюс» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

Свидетель ИВ пояснил суду, что он истец ФИО2 приходится ему матерью, а ответчик ФИО3 бабушкой. В квартире проживает только мама, он и сестры. Очень давно мама зарегистрировала бабушку в жилом помещении, позвала к себе проживать. Но поскольку бабушка вела и в настоящее время ведет асоциальный образ жизни, она не захотела с ними жить. То недолгое время, которое она проживала с ними, она приходила только переночевать и то не всегда. Потом она собрала свои вещи и съехала от них. Бабушка из-за своего образа жизни с ними общаться не желает, никогда не звонит, не приходит, где сейчас она проживает он не знает.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку не установлена какая-либо его личная заинтересованность в исходе дела, его показания не противоречат иным собранным по делу доказательствам. 

Как установлено судом, ответчик ФИО3 не проживает в спорной квартире без уважительных причин, её вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги, имеет другое место жительство, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.

Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении, суду не представлено. 

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Исходя из положений названной нормы права, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из смысла указанных норм следует, что наниматель или члены его семьи, имеющие равные с нанимателем права на жилое помещение, могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу требований частей 1, 3 и 4 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, не вселялась в него, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. 

Выезд ответчика из спорного жилого помещения не носит временного характера, препятствия в пользовании квартирой ей не чинились. Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО3 не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов по вопросам миграции к снятию ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО3 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>») о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>») не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>»), с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.В. Гавриленко 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.