Дело № 2-916/2025

37RS0012-01-2025-001468-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Чернобровой А.А.,

с участием представителя ответчика Ш., 

третьих лиц Р., У., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Службы Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> (далее – Ивгосжилинспекция, ГЖИ, Служба) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирными домами (далее – МКД), расположенными по адресам: 

<

адрес>

Предписанием №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес> на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: устранить частичное повреждение штукатурного и отделочного слоя балконных плит квартир №,6,7,8 в виде разрушения сцепления бетона (раствора с металлом) оголения арматуры; устранить местное наличие микротрещин, отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде МКД по всему периметру МКД; устранить местное отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен с 1 по 2 этаж подъезда МКД; устранить повреждение козырька подъезда МКД в виде изгиба.

В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ Службой установлено, что предписание не исполнено. 

Предписанием №-о от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> по результатам инспекционного визита, проведенного на основании обращений о ненадлежащем содержании ответчиком общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес> на ответчика возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, допущенных при оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: устранить разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, сколы, трещины балконной плиты 

<

адрес> МКД (со стороны уличного фасада МКД); устранить повреждения шиферной кровли над квартирами №,8 МКД; устранить трещины и сколы на кирпичной кладке выступающей части цоколя МКД с бокового фасада МКД (слева от входа в подъезд МКД).

В ходе обследования общего имущества на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ Службой установлено, что предписание не исполнено. 

С учетом изложенного, истец полагает, что ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, чем нарушаются права собственников и жителей дома на благоприятные условия проживания. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ГЖИ в суд с настоящим иском, согласно которому, истец просит обязать ООО «Гарант-Сервис» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (предписание 58-ют от ДД.ММ.ГГГГ) устранить: частичное повреждение штукатурного и отделочного слоя балконных плит квартир №,6,7,8 в виде разрушения сцепления бетона (раствора с металлом) оголения арматуры; местное наличие микротрещин, отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде МКД по всему периметру МКД; повреждение козырька подъезда МКД в виде изгиба, а также в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (предписание 189-о от ДД.ММ.ГГГГ) устранить: разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, сколы, трещины балконной плиты 

<

адрес> МКД (со стороны уличного фасада МКД); повреждения шиферной кровли над квартирами №,8 МКД; трещины и сколы на кирпичной кладке выступающей части цоколя МКД с бокового фасада МКД (слева от входа в подъезд МКД).

Истец Служба государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представителя не направил, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» по доверенности Ш. в судебном заседании представил письменное заявление о признании исковых требований, при этом просил увеличить срок для устранения нарушений. 

Третьи лица по делу – У., Р. в судебном заседании поддержали исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес>, просили их удовлетворить. 

Третье лицо по делу – Администрация 

<

адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания представителя в судебное заседание не направил, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

Третьи лица по делу - С., Б., Ф.И.О., Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, М., Д. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, представителей не направили, ходатайств не заявили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

На основании обращения жителя 

<

адрес> Р. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика по адресу: 

<

адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе: 

- частичное повреждение штукатурного и отделочного слоя балконных плит квартир №,6,7,8 в виде разрушения сцепления бетона (раствора с металлом) оголения арматуры, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение №), п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила №), п.п. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №), пункта 9 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень №);

- местами наличие микротрещин, отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде МКД по всему периметру МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п. 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.2.3.1 Правил №), п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил №, пункта 9 Минимального перечня №;

- местами отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен с 1 по 2 этаж подъезда МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п. 4.3.2, 3.2.8., 4.2.1.1. Правил №, п.п. «а», «б», п. 10 Правил №, пунктов 3,11 Минимального перечня №;

- повреждение козырька подъезда МКД, изогнут, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п. 7 Приложения 7 Правил №, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №, п.п. «а», «б», п. 10 Правил №, пункта 9 Минимального перечня №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита №-о от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в адрес ответчика вынесено Предписание №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации о выполнении предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено. 

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов. В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.

В соответствии с мотивированным представлением от ДД.ММ.ГГГГ пункт 3 предписания №-ют от ДД.ММ.ГГГГ в части устранения отслоения штукатурного и окрасочного слоя стен с 1 по 2 этаж подъезда МКД исполнен и снят с контроля. 

Также ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

На основании обращения жителей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, Службой вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении инспекционного визита от 0ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении ООО «Гарант-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика по адресу: 

<

адрес> Службой проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения, в том числе: 

- разрушение бетонного слоя, оголение арматуры, сколы, трещины балконной плиты 

<

адрес> МКД (со стороны уличного фасада МКД), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п.п. «а», «б» п. 10 Правил №, пункта 9 раздела I Минимального перечня №; п. 4.2.1.5, 4.2.4.2., 4.2.4.4 Правил №,

- повреждения шиферной кровли над квартирами №,8 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.10.2.1 Правил №, п.п. «а», «б» п. 10 Правил №, пункта 7 Минимального перечня №;

- трещины и сколы на кирпичной кладке выступающей части цоколя МКД с бокового фасада МКД (слева от входа в подъезд МКД), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, п. 4.2.1.1., 4.2.1.4., 4.2.3.1. Правил №, п.п. «а», «б», п. 10 Правил №, пункта 9 раздела 1 Минимального перечня №.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт внепланового инспекционного визита №-о от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения с выполнением фотофиксации, а также протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеуказанного акта проверки Службой государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в адрес ответчика вынесено Предписание №-о от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений жилищного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением информации о выполнении предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание направлено в адрес ООО «Гарант-Сервис» и получено ответчиком, что в ходе рассмотрения дела им не оспорено. 

Ответчиком указанное предписание не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов. В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены.

Неисполнение ООО «Гарант-Сервис» предписаний №-ют от ДД.ММ.ГГГГ и №-о от ДД.ММ.ГГГГ явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению. 

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой ГЖИ по 

<

адрес> нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований законодательства по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, защите прав потребителей, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, в том числе содержание придомовой территории.

В силу п. 4.2.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки (п.4.2.1.4.).

В силу п. 4.2.1.5. Правил № не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой (п.4.2.1.6.). 

Согласно п. 4.2.3.1. местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. 

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (п. 4.2.4.2 Правил №).

В обетонированных (оштукатуренных) стальных балках необходимо проверять прочность сцепления бетона (раствора) с металлом. Отслоившийся бетон или раствор следует удалить. Защитный слой должен быть восстановлен (п. 4.2.4.4. Правил №).

Согласно п. 4.3.2 Правил № местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. 

В силу пунктов 4.6.1.1 и 4.6.1.2 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсато образованию и переохлаждении чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил № входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

В силу п. 4.10.2.1. Правил № организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 3 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня № установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: 

<

адрес> обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Между тем, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресам: 

<

адрес> не обеспечило надлежащую организацию и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств обратного суду не предоставлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов по адресам: 

<

адрес> указанные в предписаниях №-ют от ДД.ММ.ГГГГ и №-о от ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу. 

Ответчик просил увеличить срок исполнения решения суда ввиду недостаточности требуемого истцом двухмесячного срока, что не позволит управляющей организации предпринять меры для качественного исполнения предписаний в соответствии со строительными нормами. 

С учетом доводов представителя ответчика, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН 

<

данные изъяты>) в трёхмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> а именно:

устранить частичное повреждение штукатурного и отделочного слоя балконных плит квартир №,6,7,8 в виде разрушения сцепления бетона (раствора с металлом) оголения арматуры; устранить местное наличие микротрещин, отслоение штукатурного и окрасочного слоя на фасаде МКД по всему периметру МКД; устранить повреждение козырька подъезда МКД в виде изгиба.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН 

<

данные изъяты>) в трёхмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно:

устранить разрушения бетонного слоя, оголение арматуры, сколы, трещины балконной плиты 

<

адрес> МКД (со стороны уличного фасада МКД); устранить повреждения шиферной кровли над квартирами №,8 МКД; устранить трещины и сколы на кирпичной кладке выступающей части цоколя МКД с бокового фасада МКД (слева от входа в подъезд МКД).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 мая 2025 года.

Судья Егорова А.А.