Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести зачет уплаченных страховых взносов в счет подлежащих уплате страховых взносов работодателем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об обязании включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести зачет уплаченных страховых взносов в счет подлежащих уплате страховых взносов работодателем.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с ОСФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по Иркутской области было отказано в корректировке с формулировкой: застрахованное лицо, сведения которого подлежат корректировке, установлено, что страхователь осуществляет деятельность. Указанное уведомление в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено страхователю.

Последний местом работы истца является - ООО «УК «Народная» (дистанционно, по совместительству), откуда истец был уволен по приказу ДД.ММ.ГГГГ, но продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует факт начисления заработной платы.

Справка о среднем заработке в ООО «УК «Народная» была представлена в ООО «КЦ Иркутской области» ДД.ММ.ГГГГ, однако не была учтена при начислении пособия по безработице.

ООО «УК «Народная» начислило, но не выплатило заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ - 18 755 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 18 755 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 18755 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 18 755 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 18 755 рублей, что подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов, не может вменяться в вину истцу и нарушать его право на включение периода страховой стаж, поскольку обязанность по уплате в полном объеме страховых взносов лежит именно на работодателе. Неисполнение страхователем указанной обязанности при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж, необходимый для исчисления пособия по безработице, при условии возложения на работодателя обязанности по оплате страховых взносов, само по себе не может служить основанием для отказа в реализации права лица на пенсионное обеспечение.

Истец оплатил страховые взносы за страхователя за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается прилагаемым платежным поручением.

Доводы ответчика о том, что работодатель истца является действующим, не откорректировал сведения ИЛС застрахованного лица, при изложенных выше обстоятельствах не могут являться основанием для отказа в иске, принимая во внимание, что выбор способа защиты права принадлежит истцу.

С учетом уточненных исковых требований истец ФИО2 просит суд обязать включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Народная»; произвести зачет (изменить правоотношения) уплаченных им страховых взносов в размере 4 500 руб. за период работы по трудовому договору ДД.ММ.ГГГГ в счет подлежащих уплате работодателем ООО «УК «Народная».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УК «Народная».

В судебном заседании истец ФИО2 не участвует, просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо – ООО «УК «Народная» - своего представителя в судебное заседание не направило по неизвестным суду причинам.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как указано в п. 2 ст. 3 данного закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона о страховых пенсиях по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Продолжительность страхового стажа и ИПК определяется на дату достижения возраста. В 2022 году требуемый страховой стаж – 13 лет, ИПК – 23,4.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно норме, закрепленной в части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) ной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из положений статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице. 

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляем прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. 

Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у страхователя ООО «УК «Народная» отсутствуют.

По запросу суда в материалы дела мировым судьей судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска представлена копия гражданского дела № по заявлению ФИО2 о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате с ООО «Управляющая компания «Народная».

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в пользу взыскателя ФИО2 с ООО «УК «Народная» взыскана задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 775 руб.

Как следует из материалов гражданского дела №, при обращении к мировому судье судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска ФИО2 приложил к своему заявлению копию трудового договора о дистанционной работе в должности заместителя генерального директора по правовым вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ООО «УК «Народная», копию справки ООО «УК «Народная» от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности по заработной плате перед ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данной справке за подписью генерального директора ФИО6, ФИО2 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя генерального директора по правовым вопросам, дистанционный характер работы, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 названного Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 22 данных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что наличие судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «УК «Народная» задолженности по невыплаченной заработной плате ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 775 руб., копии трудового договора о дистанционной работе в должности заместителя генерального директора по правовым вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ООО «УК «Народная», копии справки ООО «УК «Народная» от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности по заработной плате перед ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, по мнению суда, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись. 

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение ФИО2 в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обусловленной трудовым договором, и получение им заработной платы, начисление и перечисление страхователем страховых взносов за своего работника.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных условий для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца невозможно. 

Поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Народная» не отражен в выписке ИЛС ЗЛ, работодатель страховые взносы в установленном законом порядке за своего работника ФИО2 не уплачивал, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований истца в этой части.

Истцом доказательства обратного суду не представлены, в материалах дела таковые отсутствуют.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Иркутской области произвести зачет уплаченных им страховых взносов в размере 4 500 руб. за период работы по трудовому договору ноябрь – декабрь 2022г. в счет подлежащих уплате работодателем ООО «УК «Народная», суд исходит из следующего.

Судом установлено, что страхователь ООО «УК «Народная» состоит на учете в ОСФР по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Народная», приложив копию трудового договора, платежное поручение на сумму 4500 руб., судебный приказ №.

Как пояснила суду представитель ответчика ФИО5, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УК «Народная» (ИНН 

<

***>) является действующим юридическим лицом, поэтому на основании поданного ФИО2 заявления «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от ДД.ММ.ГГГГ № страхователю ООО «УК «Народная» направлено уведомление об устранении расхождений в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное уведомление направлено страхователю ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью. Автоматически заявителю ФИО2 также направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ОСФР по Иркутской области страхователю ООО «УК «Народная» уведомления об устранении расхождений в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО2 было разъяснено о необходимости обратиться непосредственно к работодателю ООО «УК «Народная» и урегулировать вопросы представления в отношении ФИО2 недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР и ФНС, уплаты страховых взносов, в случае отказа работодателя ФИО2 имеет право обратиться в судебные органы с иском об обязании работодателя исполнить требования, предусмотренные НК РФ и Законом № 27-ФЗ. Возможность уплаты физическим лицом - работником страховых вносов за работодателя для их включения в ИЛС не предусмотрена налоговым законодательством РФ. Платеж, произведенный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 4500 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) осуществлен на КБК №, на который осуществляется уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лицами, добровольно вступившими в заявительном порядке в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Закона № 167-ФЗ. Так как ФИО2 в указанные правоотношения не вступал, исполненный им платеж является ошибочным и подлежит возврату. ОСФР по Иркутской области ФИО2 было разъяснено о необходимости подать заявление о возврате ошибочно уплаченной суммы и согласие на обработку персональных данных (приложение), обратившись в клиентскую службу СФР. Просила учесть, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР за отчетные периоды 2010-2023 годы ООО «УК «Народная» не предоставлялись. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за отчетные периоды 2017-2023 года в органы ФНС ООО «УК «Народная» также не предоставлялись. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в Единый реестр внесена запись о недостоверности сведений о руководителе – ФИО1 (на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем).

Данные доводы стороны ответчика заслуживают внимания суда.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). С 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию в отношении работающего у него лица определены Федеральными законами от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а также Налоговым кодексом Российской Федерации в разделе XI «Страховые взносы в Российской Федерации». 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ). 

Общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения уточняются и дополняются (п. 6 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

По общим правилам в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. 

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в индивидуальный лицевой счет. 

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона). 

Приказом Минтруда России от 09 января 2019 г. N 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (зарегистрировано в Минюсте России 5 марта 2019 г. N 53957) утверждена форма СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

При этом в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, представляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, частей индивидуального лицевого счета, включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; разъяснять зарегистрированным лицам и страхователям их права и обязанности. 

Порядок осуществления корректировки установлен приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11 июля 2023 г. N 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».

Пунктом 2 Порядка установлено, что территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

- без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

В том случае, если страхователь является действующим юридическим лицом, дополнение или уточнение сведений за период работы у страхователя, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, производится исключительно путем истребования недостающих (уточненных) сведений от данного страхователя (пункт 14 Порядка)

В случае если гражданином подано заявление о необходимости корректировки периодов работы у действующего страхователя, территориальный орган ПФР информирует гражданина о направлении в адрес страхователя уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, решение о корректировке либо отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы у такого страхователя территориальным органом ПФР не выносится (п.60 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда России от 28.06.2021 № 232п).

Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 07.03.2023 №ЕД-23-11/8@/сч-09-26/сог/6 утвержден Порядок взаимодействия органов ФНС России и Социального фонда России, их территориальных органов по взаимному обмену сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В отношении принятого на работу лица работодатель (страхователь) обязан был представлять в ПФР (СФР) за отчетные периоды до 01.01.2023:

ежемесячно - сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М;

ежегодно - сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме СЗВ- СТАЖ. На основе данной отчетной формы в индивидуальные лицевые счета (далее - ИЛС) работников включается информация о страховом стаже;

в зависимости от даты возникновения кадрового мероприятия (прием на работу, начало договора ГПХ, увольнение, окончание договора ГПХ, перевод и т.д.) сведения по форме СЗВ-ТД. На основании данных сведений формируется электронная трудовая книжка.

Истец в доказательство своих требований представил суду платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении им суммы 4500 руб., в котором в назначении платежа значится: «страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за работодателя ООО «УК «Народная» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>».

Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется Федеральной налоговой службой. Работодатели ежеквартально представляют в ФНС расчеты по страховым взносам с заполнением раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» в отношении каждого работника. Уплата начисленных страховых взносов осуществляется страхователем строго на соответствующие реквизиты. Информация о начисленных и уплаченных страховых взносах для отражения в ИЛС застрахованных лиц и определения величины индивидуального пенсионного коэффициента поступает в СФР исключительно от органов ФНС в формате, определенном межведомственным соглашением.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

В соответствии с подпунктом 6 и подпунктом 10 пункта первого статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации; иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

При этом на основании пункта первого статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в частности, в рамках трудовых отношений; по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, в силу действующего налогового законодательства уплата физическим лицом – застрахованным лицом страховых взносов за своего работодателя не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО2 к ОСФР по Иркутской области о возложении обязанности произвести зачет уплаченных им страховых взносов в размере 4 500 руб. за период работы по трудовому договору ноябрь – ДД.ММ.ГГГГ в счет подлежащих уплате работодателем ООО «УК «Народная».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, произвести зачет уплаченных страховых взносов в счет подлежащих уплате страховых взносов работодателем оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья