Дело № 12-454/2023

(47RS0004-01-2023-000776-85)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Всеволожск 

06 июля 2023 года 

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев жалобу защитника потерпевшей ФИО1 – ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № № от 02 декабря 2022 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица – инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3

Не согласившись с принятым постановлением защитником потерпевшей ФИО1 – ФИО2 подана жалоба, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование указывает на неполноту проведенного административного расследования, в частности не были опрошены: собственник собаки ФИО1, свидетели ФИО4, ФИО5, которые в момент дорожно-транспортного происшествия находились на противоположной стороне дороги, схема дорожно-транспортного происшествия составлена со слов ФИО3, который скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО2, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО6 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие, события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу и мотивированное решение по делу.

Как следует из постановления ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут во 

<

адрес>, водитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий по адресу: 

<

адрес>, управляя автомашиной Шевроле с государственным регистрационным знаком № совершил наезд на собаку, находящуюся на проезжей части дороги. 

При этом в постановлении указано, что данный факт подтверждается схемой дорожно-транспортного происшествия и объяснением участника ДТП.

Оценив указанные доказательства в совокупности, посчитав их достаточными, взаимосвязанными не противоречащими друг другу, должностное лицо пришло к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

При этом в материалах дела имеется телефонограмма, в которой указаны контактные данные лица сообщившего о данном дорожно-транспортном происшествии. Указанное лицо не было опрошено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, чем было лишено возможности представить доказательства.

В нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях, должностное лицо не приняло мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Не выяснило обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не разобралось в доказательствах и не оценило их по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Рассматривая дело об административном правонарушении, должностное лицо не изучило должным образом материалы дела об административном правонарушении, допустило нарушение процессуальных требований, что повлекло незаконное и необоснованное прекращение производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие указания в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 октября 2022 года на статью КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение, установить срок давности привлечения к административной ответственности не представляется возможным. 

Процессуальное нарушения КоАП РФ допущенные должностным лицом являются существенными, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, связи с чем, постановление инспектора ГИБДД о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица должностного лица инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 – отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья К.В. Богданова