К делу № 2-2698/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворников В.Н.

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании кадастрового инженера изготовить межевой план земельного участка, третье лицо – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит суд обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить межевой план на осуществление государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, просит суд установить фактические границы и площадь равную 

<

данные изъяты> кв.м. земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат №. Обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить межевой план на осуществление государственного кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес> в границах, установленных настоящим решением. Настоящее решение является основанием для филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» и Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов. 

В обоснование исковых требований указано, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» в собственность за плату земельного участка в Центральном внутригородском округе города Краснодара», а также договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО», и акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» приобрел в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права на указанном участке расположены принадлежащее истцу на праве собственности нежилые помещения. ООО «Выставочный центр «КраснодарЭКСПО» на основании собственного решения производил раздел указанного земельного участка на более мелкие земельные участки. Согласно свидетельству о государственной регистрации права ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В результате такого раздела был образован земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был приобретен у ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» ФИО1 Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ, с которым заключен договор. По настоящему договору исполнитель обязуется произвести фактический обмер границ земельного участка указанного заказчиком на местности, подготовить межевой план в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельного участка и сведений, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанный земельный участок. Истцом от ФИО2 нарочным было получено письменное уведомление о приостановлении работ в котором кадастровый инженер указал, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ему надлежит подготовить межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако, выполнить взятые на себя обязательства для него не представляется возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов, содержащих сведения о границах земельного участка. Истец считает уведомление о приостановлении дальнейшего осуществления кадастровых работ по подготовке межевого плана необоснованными, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» в собственность за плату земельного участка в Центральном внутригородском округе города Краснодара», а также договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО», акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Выставочный центр «Краснодар ЭКСПО» приобрел в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

ООО «Выставочный центр «КраснодарЭКСПО» на основании собственного решения производил раздел указанного земельного участка на более мелкие земельные участки. В результате такого раздела был образован земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование — для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок приобретен 

<

данные изъяты> Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, ранее имевший кадастровый №, а ныне с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенный по адресу: 

<

адрес>, номер кадастрового квартала: №, принадлежит на праве собственности ФИО1 

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ, а именно: геодезическое определение координат и площади земельного участка, границы которого указывает заказчик (фактического пользования) земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>; анализ инструментальных измерений и выявления наличия либо отсутствия кадастровой ошибки в Государственном кадастре недвижимости в части местоположения границ и площади указанного земельного участка; при выявлении кадастровой ошибки, подготовка межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка, границы которого указывает заказчик (фактического землепользования) на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ФИО2 (исполнитель) был заключен договор №

По настоящему договору исполнитель обязуется провести фактический обмер указанных заказчиком на местности границ земельного участка, в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельного участка сведениям, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, подготовить межевой план на вышеуказанный земельный участок.

После подписания договора, обществом было получено письменное уведомление о приостановлении работ по договору № от кадастрового инженера ФИО2, в котором он указывает, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ему надлежит подготовить межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако, выполнить взятые на себя обязательства не представляется возможным, в виду отсутствия правоустанавливающих документов, содержащих сведения о границах земельного участка. После выхода на местность и проведения обмеров площади земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что площадь земельного участка по границам, указанным заказчиком на местности не соответствует представленной им документации на земельный участок с кадастровым номером №. При этом, указанный земельный участок является ранее учтенным, его площадь является уточненной, а местоположение границ и площадь были согласованы ранее, а в ходе проведения работ наличие кадастровых ошибок не выявлено и работы по корректировке границ не предусмотрены, так как это не обусловлено правоустанавливающими документами. В соответствие с указанной Выпиской, площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в связи с чем, осуществление кадастровых работ по подготовке межевого плана приостановлено.

Суд считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевого плана по следующим основаниям.

Согласно под. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

По мнению ФИО2 площадь земельного участка, указанного заказчиком по фактическому землепользованию, превышает площадь на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ не обусловлены правоустанавливающими документами.

Ссылаясь на условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в случае отсутствия у заказчика необходимой документации, работы приостанавливаются до устранения причин, о чем исполнитель письменно уведомляет заказчика, ФИО2 сообщила о приостановлении выполнения работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № предоставленного для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до предоставления указанных документов. Ответчик также предоставил технический отчет – материалы аналитических (инструментальных) измерений для вычисления площади земельного участка (1-этап работ).

Вместе с тем, проведение кадастровых работ, а именно подготовка межевого плана, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией его права на государственный учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № тем самым препятствует в реализации его права. 

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, не может принимать решения в отказе в осуществлении законного права Общества на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об обязании кадастрового инженера изготовить межевой план земельного участка, третье лицо – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Установить фактические границы и площадь равную 

<

данные изъяты> кв.м. земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат №.

Обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить межевой план на осуществление государственного кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес> в границах, установленных настоящим решением;

Настоящее решение является основанием для филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» и Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений выставочной деятельности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: