Дело № 12-50/2018

РЕШЕНИЕ

 

27 июня 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Вагапов З.А., при секретаре Мардановой Р.И., с участием представителя ООО УО «Жилкомсервис» ФИО1, старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тулякаева Р.И., рассмотрев жалобу ООО УО «Жилкомсервис» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Благовещенскому району и г. Благовещенск от 31 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи директор ООО «Жилкомсервис» обжаловал его и в обоснование своей жалобы указал, что неверно было установлено лицо, виновное в совершении административного правонарушения, не выяснили обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и не дали оценку причинам и условиям совершения административного правонарушения, в результате чего оспариваемым постановлением были существенно нарушены имущественные права общества. Просит отменить постановление мирового судьи, изменить меру наказания с административного штрафа в размере 100000 руб. на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО УО «Жилкомсервис» г.Благовещенск ФИО1 просила отменить постановление мирового судьи по доводам жалобы, изменить наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей на предупреждение. 

Старший помощник Благовещенского межрайонного прокурора РБ Тулякаев Р.И. считал постановление мирового судьи законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Суд, выслушав представителя ООО УО «Жилкомсервис» г.Благовещенск ФИО1, прокурора Тулякаева Р.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Мировым судье установлено, что ООО УО «Жилкомсервис» г.Благовещенск 19.09.2017 года привлекло к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, ранее состоявшего на государственной службе в должности судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов в соответствии с приказом руководителя УФССП России по РБ от 24.11.2016 №1625к. заключив с ним трудовой договор о приеме на работу на должность бухгалтера, в установленный законом 10-дневный срок после принятия его на работу не сообщило о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Данные выводы суда первой инстанции основаны на всесторонне исследованных доказательствах, которые ничем не опорочены. Все значимые по делу обстоятельства установлены верно, материалы дела исследованы полно. 

Доводы представителя ООО УО «Жилкомсервис» о том, что они направили сообщение о заключение трудового договора с ФИО2 начальнику Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ также оценены судом первой инстанции, с которым соглашается и суд второй инстанции, поскольку, как правильно указано в обжалуемом решении, сообщение о заключение трудового договора с ФИО2 необходимо было направить в УФССП России по РБ. 

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Благовещенскому району и г. Благовещенск по делу об административном правонарушении от 31 мая 2018 года в отношении общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомсервис» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: З.А.Вагапов