Дело № 2-2023/2023

УИД 42RS0007-01-2023-003315-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Кемерово 

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре Клейменовой Е.О.

с участием прокурора Исаковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

14 ноября 2023 г.

гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения.

Определением Ленинского районного суда ... от **.**,** принят отказ представителя истца федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» от исковых требований к ФИО2, производство по делу в указанной части прекращено.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Кемеровским технологическим институтом пищевой промышленности в период с **.**,** по **.**,**, что подтверждается архивной справкой ФГБОУ высшего образования «Кемеровский государственный университет» от **.**,** № **. ФИО1 проживает в комнате № ** в общежитии по адресу: .... Ордер на жилую площадь в общежитии был выдан **.**,** Общежитие, в котором находится комната № **, передано в оперативное управление истца. На сегодняшний день ФИО1 не является работником КемГУ. Письмом от **.**,** истец предупредил ответчика, что при непредставлении документов, подтверждающих право на проживание в жилом помещении в течение 14 дней, он будет вынужден обратиться в суд.

Просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения-комнаты № ** в общежитии, расположенном по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска. 

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Министерства науки и высшего образования РФ о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Прокурор в судебном заседании иск поддержал.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу ст.ст. 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных выше положений Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение является комнатой в общежитии, расположенном по адресу: ... которое является государственной собственностью и передано в оперативное управление ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет». Ранее находилось в оперативном управлении ФГБОУ ВО «КемТИПП». На основании приказа Министерства образования и науки РФ от **.**,** произведена реорганизация ФГБОУ ВО «КемТИПП» и ФГБОУ ВО «КемГУ». (л.д.11-12, л....., л.д. 23-24)

Согласно архивной справке № ** от **.**,**, ФИО4 принята на должность секретаря-машинистки учебно-методического управления Кемеровского технологического института пищевой промышленности с **.**,** на время отпуска по уходу за ребенком ФИО5 (приказ № **-К от **.**,**). Уволена **.**,** в связи с переводом на другую работу. (л.д. 14).

**.**,** ФИО4 выдан ордер на жилую площадь в общежитии № ** по ..., комната № **. (л.д. 25).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака № ** между ФИО6 и ФИО4 расторгнут брак **.**,**, ФИО7 присвоена фамилия ФИО8. (л.д. 6).

Из адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с **.**,** по адресу: ..., .... (л.д. 87).

Согласно акту о проживании граждан от **.**,**, ответчик ФИО1 проживает в комнате № ** общежития по ... (л.д. 69). 

ФИО1 на праве собственности принадлежит № ** доли в квартире, расположенной по адресу: .... (л.д. 55).

**.**,** ФИО1 направлено уведомление с требованием в течение 14 дней с момента его получения предоставить документы, подтверждающие право на проживание в помещении по адресу: ... (л.д. 5). 

Из ответа администрации ... следует, что ответчик ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации ... не состоит, жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось (л.д. 57).

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №2, которые подтвердили, что ФИО1 проживает в комнате № ** общежития, расположенного по адресу: ....

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ... относится к специализированному жилому фонду, предоставлено ФИО1 на период работы в ФГБОУ ВО «КемТИПП» (правопреемник - ФГБОУ ВО «КемГУ»), жилищным законодательством РФ предусмотрено прекращение договоров найма специализированных жилых помещений и последующее выселение занимающих их лиц после прекращения с ними трудовых (служебных) отношений, в связи с которыми им ранее данное жилое помещение предоставлялось для временного проживания, ответчик не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчика ФИО1 отсутствуют и ответчик подлежит выселению.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии с частью 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, так как спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с истцом, не относится к категории граждан, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей (л.д. 15).

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1, **.**,** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комната № **, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет», ИНН 

<

***> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 20.11.2023 г.

Председательствующий