дело 12-544/2017

РЕШЕНИЕ

г. Киров 11 сентября 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Кирова Автамонов А.Р.,

с участием представителя ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1,

рассмотрев жалобу директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №67 Первомайского судебного района г.Кирова от 07.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 с.19.5 КоАП РФ,, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Первомайского судебного района г.Кирова от 07.08.2017 ООО «(Данные деперсонифицированы)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

На данное постановление директором ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО2 в суд подана жалоба, которой заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. По мнению заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении не принято во внимание, что отчет от 09.06.2017 в государственной жилищной инспекцией Кировской области предоставлен юридическим лицом с опозданием на 6 рабочих дней, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Кроме этого, мировым судом не принято во внимание, что в отчете об исполнении предписания государственной жилищной инспекцией Кировской области подтверждена правомерность начисления платы по вывозу ТБО, правомерность корректировки платы по отоплению за 2016 год, правомерность начисления платы по холодному водоснабжению и электроэнергии, т.е. требования предписания государственной жилищной инспекцией Кировской области были исполнены.

В судебном заседании представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей, проверяя дело в полном объеме с учетом положений пункта 3 статьи 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО «(Данные деперсонифицированы)» имеет лицензию {Номер} от 20.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и на основании договора {Номер} от 01.05.2014 осуществляет управление многоквартирным домом {Номер} по {Адрес} г.Кирова.

22.03.2017 государственной жилищной инспекцией Кировской области в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» вынесено предписание {Номер} о выполнении ряда мероприятий в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований нормативных документов в жилищной области в многоквартирном доме по адресу: г.Киров, {Адрес} в срок до 31.05.2017, в том числе: 1) привести в соответствие со структурой начисления платы за содержание общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме (вывоз ТБО, разовые услуги, организация работ ТСЖ, консьерж) - произвести перерасчет (снятие) платы за данные услуги, начисленные в декабре 2016 г., или подтвердить правомерность начисления платы за содержание общего имущества (в том числе: вывоз ТБО, организация работ ТСЖ, разовые услуги, консьерж); 2) подтвердить начисление платы корректировки по отоплению за 2016 год, представить документы, подтверждающие произведенное начисление или произвести перерасчет (снятие) платы за корректировку по отоплению за 2016 год; 3) подтвердить правильность произведенного начисления по холодному водоснабжению на общедомовые нужды - произвести перерасчет (снятие) платы по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в декабре 2016 или представить документы, подтверждающие произведенное начисление; 4) привести в соответствии со структурой начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды (электроэнергия мест общего пользования, электроэнергия лифтов) - произвести перерасчет (снятие) платы или подтвердить правомерность начисления платы за коммунальную услугу на электроэнергию мест общего пользования, электроэнергии лифтов, представленные в платежном документе за декабрь 2016 года отдельными строчками; представить отчет о выполнении комплекса указанных мероприятий с приложением подтверждающих документов, в том числе платежных документов по жилому помещению {Номер} многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, г.Киров, {Адрес}.

В ходе проведения проверки с 13.06.2017 по 19.06.2017 установлено, что ООО «(Данные деперсонифицированы)» в срок до 31.05.2017 вышеуказанные пункты предписания {Номер} от 22.03.2017 не выполнены.

19.06.2017 главным государственным инспектором инспекторского отдела по оплате услуг ЖКХ государственной жилищной инспекции Кировской области ФИО3в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» составлен протокол об административном правонарушении {Номер}, действия юридического лица квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Суд приходит к выводу, что мировой судья обоснованно признал ООО «(Данные деперсонифицированы)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту не выполнения предписания государственной жилищной инспекции Кировской области в установленный срок в предписании срок.

Факт совершения ООО «(Данные деперсонифицированы)» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Несмотря на то, что ООО «(Данные деперсонифицированы)» является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд, учитывая положения ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривает оснований для замены назначенного наказания на предупреждение

Суд учитывает характер административного правонарушения, принимает во внимание, что правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, (сведения о каких либо неблагоприятных последствиях отсутствуют), что нашло подтверждение в исследованных судом материалах дела.

Несмотря на формальное наличие в действиях ООО «(Данные деперсонифицированы)» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, исходя из оценки всех установленных по делу обстоятельств в совокупности, а также учитывая, что отчет в государственную жилищную инспекцию предоставлен по истечении незначительного срока, указанного в предписании, суд полагает возможным в силу ст.2.9 КоАП РФ признать юридическим лицом деяние малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись объявлением в его адрес устного замечания.

Суд считает, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута при вынесении устного замечания.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Жалобу директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО2 удовлетворить.

Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Первомайского судебного района г.Кирова от 07.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» отменить. 

Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ООО «Управляющая компания «Жилищный сервис» устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья : А.Р. Автамонов