Дело № 2а-3708/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Чаава М.З.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО6 Г.С., действующей от своего имени и от имени ФИО2 России по ФИО11, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ФИО2 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО6 Г.С., судебному приставу-исполнителю ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора. 

В обоснование своих требований ссылался на то, что на основании исполнительных надписей нотариуса судебными приставами-исполнителями ФИО2 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по ФИО11 в отношении ФИО4 (далее по тексту - административный истец) были возбуждены исполнительные производства:

30045/20/78012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

242865/20/78012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время указанные исполнительные производства находятся в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ФИО11 ФИО1.

В порядке и по основаниям изложенным в ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ и в п. 2.1 письма ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» судебный пристав- исполнитель ФИО6 Г.С. вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора по имеющимся исполнительным производствам в следующих размерах:

по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 150 539 рублей 96 копеек;

по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 13 063 рублей 94 копеек.

Административный истец считает, что вынесенные постановления о взыскании исполнительского сбора подлежат отмене по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу- исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Административный истец не получал постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, а также о возбуждении исполнительных производств административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств размещенного на официальном сайте ФССП России. В связи с данным обстоятельством административный истец не имел возможности обжаловать постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный законом десятидневный срок.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении пятидневного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

Положениями п. 1 и п. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Следует отметить, что административному истцу неизвестна дата вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора, таким образом неизвестно был ли соблюден судебным приставом-исполнителем установленный ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ срок вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В связи с данным обстоятельством срок обжалования постановлений о взыскании исполнительского сбора не является пропущенным.

На основании изложенного, постановления о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законными и данные постановления подлежат отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрен законом. Жалобы в порядке подчиненности в вышестоящий орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу не подавались.

Просит:

Отменить постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам 30045/20/78012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и 242865/20/78012-ИП от ДД.ММ.ГГГГ находящимся в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ФИО11 ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО4, его представитель ФИО9 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Имеется ходатайтво о рассмотрении дела в отсутствии, иск поддерживают в полном объёме.

Административный ответчик ФИО6 Г.С., действующая от своего имени и от имени ФИО2 России по ФИО11, ФИО5 административный иск не признали, поддержали представленный отзыв.

В отзыве указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 отдела “ФИО2 РФ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариальной надписи № 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО3 ФИО7, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя: АО "Райффайзенбанк" филиал "Северная столица", задолженность 2 150 570.83 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 отдела ГУФССП РФ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариальной надписи N° 

<

адрес>8 ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО3 ФИО7, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя: АО "Райффайзенбанк" филиал "Северная столица", задолженность 186 627.74 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику почтовой корреспонденцией. На территории ФИО11, действовали и продолжают действовать: Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; постановление о внесении изменений в постановление правительства ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № 121 «О мерах по противодействию распространению в ФИО11 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Также в соответствии с письмом Заместителя руководителя ФИО2 РФ по ФИО11 (во исполнение поручения ФССП России по принятию мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции меры классического исполнения, в виде выхода в адрес должников, с целью проверки факта проживания и наличия имущества подлежащего описи и аресту, не применяются до особого распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ через систему электронного документа оборота (вх.

271459/20/780121 поступило заявление о предоставлении информации о наличии исполнительного производства от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ исх.

780012/20/5060781 дан ответ о наличии двух исполнительных производств: N-400039/20/78012-ИП. №-ИП направлен должнику также

электронно.

Мая 2020 года через систему электронного документа оборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП (вх. № от должника ФИО4 ( 04.06.2020 электронно направлено уведомление о ходе исполнительного производства ис. 78012/20/5299611.

Мая 2020 года через систему электронного документа оборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП (вх. N° 274006/20/780121 от должника ФИО4)

Июня 2020 года электронно направлено уведомление о ходе исполнительного производства (ис. 78012/20/5299691.

Должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, согласно ст. 24 п.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, вызывается к судебному приставу- исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи. инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое :: взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Сентября 2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении исполнительного производства №-ИП.

Ноября 2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении исполнительного производства №-ИП.

Исполнительский сбор направлен заказной почтой (ШПИ 

<

данные изъяты> письмо вернулось в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 30 п. 12 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента поставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, ст.112 п.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В своем административном исковом заявлении административный истец указывает на то, что не уведомлен о возбуждении исполнительного производства №-ИП, №-ИП, однако постановление о возбуждении направлено, заявление о наличии исполнительных производств и заявление об ознакомлении с ними ФИО4 написано от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Административным истцом, не представлено доказательств ущемления его законных прав и интересов.

Просит в иске отказать. 

Представитель ФИО2 по ФИО11, Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не заявлено. 

Представитель заинтересованного лица АО «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 отдела “ФИО2 РФ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариальной надписи № 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО3 ФИО7, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя: АО "Райффайзенбанк" филиал "Северная столица", задолженность 2 150 570.83 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 отдела ГУФССП РФ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариальной надписи N° 

<

адрес>8 ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО3 ФИО7, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя: АО "Райффайзенбанк" филиал "Северная столица", задолженность 186 627.74 руб.

Согласно ст. 30 п. 12 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.С. вынесено постановление № о взыскании с административного истца ФИО4 исполнительского сбора в размере 150539 рублей 96 коп. В постановлении указано, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа не представлено.

Копия настоящего постановления направлена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. Должником не получена, возращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В данном случае неблагоприятные последствия неполучения извещения лежат на административном истце.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ч.7,8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, следует признать, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора получена ФИО4,В. ДД.ММ.ГГГГ. С административным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением предусмотренного законом 10-дневного срока обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Уважительных причин для восстановления срока обжалования, наличия оснований для восстановления срока суд не усматривает. Самим истцом таких причин не указано.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа ФИО4 в удовлетворении административного иска в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.С. вынесено постановление № о взыскании с административного истца ФИО4 исполнительского сбора в размере 13063 рублей 94 коп. В постановлении указано, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа не представлено.

Административный истец в заявлении указал, что о наличии данного постановления узнал ДД.ММ.ГГГГ, с иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 10-дневный срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не пропущен.

Материалы дела, в том числе представленная судебным приставом-исполнителем копия исполнительного производства, не содержит информации о более раннем получении ФИО4 копии постановления о взыскании исполнительского сбора.

Доводы ФИО4 в данном случае ничем не опровергнуты.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с административного истца ФИО4 исполнительского сбора в размере 13063 рублей 94 коп является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 112 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ с изм. и доп. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Согласно ст. 24 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и доп.) лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). 

ДД.ММ.ГГГГ через систему электронного документа оборота (вх.

271459/20/780121 поступило заявление о предоставлении информации о наличии исполнительного производства от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ исх.

780012/20/5060781 дан ответ о наличии двух исполнительных производств: N-400039/20/78012-ИП. №-ИП направлен электронно.

ДД.ММ.ГГГГ через систему электронного документа оборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от должника ФИО4 ( 04.06.2020 электронно направлено уведомление о ходе исполнительного производства ис. 78012/20/5299611.

ДД.ММ.ГГГГ через систему электронного документа оборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (вх. N° 274006/20/780121 от должника ФИО4)

ДД.ММ.ГГГГ электронно направлено уведомление о ходе исполнительного производства (ис. 78012/20/5299691.

Между тем, доказательств направления и получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО4 судебным приставом-исполнителем не представлено. 

В постановлении о взыскании исполнительского сбора не указана дата получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства и дата, когда у ФИО4 по мнению судебного пристава-исполнителя закончился срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалы исполнительного производства не содержат доказательств тому, что ФИО4 вызывался к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручил доставить повестку, иное извещение; извещался посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. Отсутствуют доказательства, что извещения, адресованные ФИО4 направлялись по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

ФИО4 отрицает факт получения копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано о начале течения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Документы, подтверждающие вручение ФИО4 копии постановления о возбуждении исполнительного производства суду не представлены.

Исполнительский сбор может взыскиваться с должника по истечении срока добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, срок его окончания определен в постановлении о возбуждении исполнительного производства – 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. То есть ключевым моментом взыскания исполнительского сбора является окончание срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а не осведомленность должника о наличии исполнительного производства. 

Поскольку административным истцом представлены доказательства ущемления его законных прав и интересов, иск в этой части подлежит удовлетворению.

Оснований отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи по постановлению о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Также нет оснований для освобождения должника ФИО4 от взыскания исполнительского сбора, основания для освобождения от ответственности за нарушение обязательства отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО4 к ФИО2 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11, судебному приставу-исполнителю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО11 об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 России по ФИО6 Г.С. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 13063 руб.94 коп. в отношении ФИО4 ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 России по ФИО6 Г.С. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Московский районный суд ФИО11.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2021 года.

Председательствующий: Е.Н.Бурыкина