Дело №2-3527/2019 (25) 66RS0004-01-2019-003933-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

(мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 года) 

г. Екатеринбург 08 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Фоминых С.А. с участием: 

- представителя Екатеринбургской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Екатеринбургской таможни о признании товара бесхозяйным, 

У С Т А Н О В И Л:

Екатеринбургская таможня обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с заявлением о признании товара бесхозяйным.

Представитель Екатеринбургской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Просит суд признать товар – соль для закрытия пор в анодированном алюминии ( sealing salt 1000сс 3824995000 весом брутто 1,091 кг., в виде жидкости, находящейся в 1 полимерной бутылке на временное хранение бесхозяйным. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Спецкомлектурал» в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, в силу положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя заявителя, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, принимая во внимание, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd@sudrf.ru. 

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. 

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. К числу функций таможенных органов статьей 403 Таможенного кодекса Российской Федерации отнесены в том числе, обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; борьба с административными правонарушениями в сфере таможенного дела. Кроме того, пунктом 13 статьи 408 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для выполнения своих функций таможенные органы вправе предъявлять в суды иски и заявления. Данное обстоятельство свидетельствует о возможности таможенных органов предъявления исков в суд о признании имущества бесхозяйным, в порядке ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В силу п. 6 части 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или по месту нахождения заявителя.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Срок временного хранения товаров составляет два месяца. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца (ст. 103 Таможенного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с Общим положением о таможне Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 года №7, статьей 422 Таможенного кодекса Российской Федерации, имущество таможенных органов Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ними на праве оперативного управления. Правомочия собственника по управлению этим имуществом осуществляет Федеральная таможенная служба Российской Федерации. Следовательно, признание судом имущества бесхозяйным и передача его Екатеринбургской таможне повлечет за собой обращение данного имущества в собственность государства Российской Федерации. Пунктом 30 вышеуказанного Положения предусматривается возможность обращения в федеральную собственность товаров, транспортных средств и иных предметов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 Общего Положения о Таможне, утвержденного Приказом Федеральной таможенной Службы от 12.01.2005 года №7 на Таможню возложено ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров распоряжения товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, 24.05.2018 года на таможенный пост «Каменный лог» Гродненской региональной таможни в Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни под таможенным контролем были направлены товары: листы алюминиевые (код ТН ВЭД ЕАЭС 7606119300), краска полиграфическая черная (код по ТН ВЭД ЕАЭС 7606119300), краска полиграфическая черная (код по ТН ВЭД ЕАЭС 3215110000), краска полиграфическая (код поТН ВЭД ЕАЭС 3215110000), промывочная жидкость для чернил (код ТН ВЭД ЕАЭС 3814009000), соль для закрытия пор в анодированном алюминии (код ТН ВЭД ЕАЭС 3824995000) в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 874 кг, общей стоимостью согласно инвойса №1831086 от 09.05.2018г. -11626,51 EUR.

Перевозку указанного товара осуществлял перевозчик ООО «Траско» в адрес ООО «СПЕЦКОМПЛЕКТУРАЛ».

29.05.2018 года указанные товары были размещены на временное хранение на СВХ ОАО «Оборонснабсбыт» согласно отчету №0002706 от 29.05.2018г. о принятии товаров на хранение.

Часть товаров, помещенных на временное хранение, в количестве 2 мест, общим весом брутто 873 кг. была продекларирована согласно таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», однако, часть товара, в количестве1 места, весом брутто 1,091 кг, не была заявлена к таможенному декларированию и оставалась на временном хранении.

Оценочная стоимость вышеуказанного товара была определена, исходя из стоимости, указанной в товаросопроводительных документах и информации об устанавливаемых банком России на 09.10.2018г. курсах иностранных валют к рублю РФ, в соответствии с п.7 и п.п. 4 п.9 раздела 1 приказа ФТС России от 20.03.2012г. №523 «Об утверждении Порядка оперативного учета обращенных в федеральную собственность, и контроля их оборота в таможенных органах РФ».

08.11.2018 года Екатеринбургской таможней составлен протокол об административном правонарушении и 09.10.2018г. Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10502000-1174/2018 по адресу: 

<

...>, СВХ ОАО «Оборонснабсбыт», товаров- соль для закрытия пор в анодированном алюминии (sealing salt 1000сс 3824995000 весом брутто 1,091 кг., в виде жидкости, находящейся в 1 полимерной бутылке) составлен акт приема-передачи имущества на ответственное хранение данных товаров на СВХ ОАО «Оборонснабсбыт».

13.12.2018 года постановлением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СпецКомплектУрал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 50000 рублей 00 копеек; в соответствии с п.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение. Товар, явившийся предметом административного правонарушения - sealing salt 1000сс 3824995000 весом брутто 1,091 кг., в виде жидкости, находящейся в 1 полимерной бутылке, возвратить ООО «СпецКомплектУрал» для таможенного оформления. 

28.02.2019 года представитель ООО «СпецКомплектУрал» обратился с ходатайством на имя и.о. заместителя начальника Екатеринбургской таможни о том, что таможенное декларирование и подачу таможенной декларации считает нецелесообразным, просит считать данную продукцию бесхозяйной. 

Екатеринбургской таможней письмом от 29.03.2019г. №16-40/74 в адрес ООО «СПЕЦКОМПЛЕКТУРАЛ» направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения товаров 14.04.2019г.

Письмо получено адресатом 09.04.2019г., что подтверждается почтовым идентификатором № 62010833081916.

В соответствии с положениями ст. 320 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также приказом ФТС России от 20.07.2012 г. № 1471 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли» 15.04.2019г. Октябрьским таможенным постом был составлен акт об истечении сроков хранения товаров, помещенных на хранение 14.03.2019г. на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение 14.03.2019г., изъятых по делу об административном правонарушении.

15.04.2019г. Екатеринбургской таможней письмом № 16-40/94 с почтовым идентификатором 62010833084436 направлено уведомление об истечении срока хранения задержанных товаром 14.04.2019г.

Таким образом, отсутствие в установленные таможенным законодательством сроки каких-либо действий по таможенному декларированию товаров, истечение предельных сроков хранения (востребования) товаров, ходатайство от 28.02.2019г. вх. №02228 от ООО «СПЕЦКОМПЛЕКТУРАЛ», могут свидетельствовать об отказе от права собственности.

Таким образом, в установленные таможенным законодательством сроки, собственником товаров каких-либо действий по таможенному декларированию вышеуказанного товара не предпринято, предельные сроки хранения (востребования) товаров истекли, о чем собственник уведомлен надлежащим образом. 

На основании ст.19 Федерального закона от 27.11.2010 года №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами: в т.ч. правом, о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч.1,2 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органов документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. 

В силу ст. 187 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации» признание судом имущества бесхозяйным и передача таможней этого имущества в Российский фонд федерального имущества повлечет за собой распоряжение, путем его реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах заявление Екатеринбургской таможни, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать товары – соль для закрытия пор в анодированном алюминии ( sealing salt 1000сс 3824995000 весом брутто 1,091 кг., в виде жидкости, находящейся в 1 полимерной бутылке, на временное хранение бесхозяйными и передать Екатеринбургской таможне для обращения в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Е.Н. Докшина