УИД: №

Дело №2-1092/2024 (2-8001/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Кравченко Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнений просила признать, что трудовая книжка от № №, выданная на имя ФИО4/ФИО4/ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании торгово-кулинарной школы г.Никольского Джезказганской области, выданное на имя ФИО5, принадлежит истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: п.Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края. Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области от 03.07.2023 №. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: с 06.07.1981 по 03.04.1989 – работа в Никольском горторге, с 07.04.1989 по 01.12.2002 – работа в детском саду № и № АО «Желказганцветмет», с 01.12.2002 по 02.05.2013 – работа в ЧУ «Дошкольник», с 03.09.2016 по 30.06.2017, с 01.07.2018 по 30.12.2018 – работа у ИП ФИО6, с 01.07.2017 по 30.06.2018, с 05.01.2019 по 25.05.2020 – работа у ИП ФИО7, с 26.05.2020 по 28.02.2022 – работа у ИП ФИО8, с 01.09.1979 по 05.07.1981 – учеба в торгово-кулинарной школе г.Никольского Джезказганской области (Никольской торгово-кулинарной школе), а также периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (дети ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 21.03.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 03.07.2023 ответчиком было принято оспариваемое решение, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии. Ответчиком не включены спорные периоды работы на территории Республики Казахстан в страховой стаж истца, поскольку имеются несоответствия при написании фамилии истца в трудовой книжке и свидетельстве о браке, кроме того отсутствовали документы, подтверждающие периоды работы истца на территории Республики Казахстан. Период учебы в Никольской торгово-кулинарной школе также не включен ответчиком по причине не подтверждения документально, кроме того в соответствующем свидетельстве также имеются противоречия при написании фамилии истца. Периоды ухода за детьми не включены, поскольку отсутствуют периоды работы, предшествующие или следующие за периодами ухода. Истец не согласен с принятым пенсионным органом решением, полагает, что спорные документы принадлежат ей, в части из них допущены опечатки не по ее вине, работа, учеба и уход за детьми подтверждены документально, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском за защитой пенсионных прав.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о судебном разбирательстве надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил также обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 21.03.2023 обратилась в ОСФР по Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии (л.д.57-61).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области № от 03.07.2023 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии (л.д.9-15).

Согласно решению пенсионного органа ФИО3 представлены трудовая книжка от 06.07.1982, на титульном листе которой фамилия Мурашова изменена на Котельник, и свидетельство о браке № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором фамилия Мурашева изменена на Котельник. Ввиду несоответствия фамилии до брака в трудовой книжке (ФИО4) с персональными данными, фамилии в свидетельстве о браке (ФИО4), трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению как документ, подтверждающий страховой стаж, необходимый для установления пенсии. Свидетельство № об учебе в торгово-кулинарной школе, выданное на фамилию ФИО4, также не может быть принято к рассмотрению. Также представлены копии свидетельств о рождении с переводом на русский язык, в которых нотариусом заверена только подпись переводчика, без подлинников свидетельств о рождении. 

Также указаны периоды, не учитываемые в стаж: с 06.07.1981 по 03.04.1989 – работа в Никольском горторге, с 07.04.1989 по 01.12.2002 – работа в детском саду №19 и №36 АО «Желказганцветмет», с 01.12.2002 по 02.05.2013 – работа в ЧУ «Дошкольник», с 03.09.2016 по 30.06.2017, с 01.07.2018 по 30.12.2018 – работа у ИП ФИО6, с 01.07.2017 по 30.06.2018, с 05.01.2019 по 25.05.2020 – работа у ИП ФИО7, с 26.05.2020 по 28.02.2022 – работа у ИП ФИО8 – в связи с отсутствием документов, подтверждающих периоды работы на территории Республики Казахстан; с 01.09.1979 по 05.07.1981 – учеба в торгово-кулинарной школе г.Никольского Джезказганской области (Никольской торгово-кулинарной школе), так как период не подтвержден документально и не предусмотрен статьями 11,12 Закона №400-ФЗ, а также периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (дети ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), так как отсутствуют периоды работы, предшествующие или следующие за периодом ухода, то есть не соблюдены условия части 2 статьи 12 Закона №400-ФЗ.

Согласно свидетельству о рождении (повторное) I-БА № у ФИО9 и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО5 (л.д.32).

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФИО5, она обучалась в торгово-кулинарной школе г.Никольского Джезказганской области с 01.09.1979 по 05.07.1981 (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО11 заключили брак, жене присвоена фамилия «Котельник» (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО11 родилась дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ - дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО14 (л.д.78,79,80-81, 82-83-84,85,86-87).

В материалы дела представлена трудовая книжка №, на титульном листе которой фамилия «ФИО4» перечеркнута, вместо этого написана фамилия «Котельник», далее указано имя «И.», отчество «Д.», дата рождения 12 июля 1963 года (л.д.16).

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 с 01.09.1979 по 05.07.1981 обучалась в Никольской торгово-кулинарной школе; с 06.07.1981 по 03.04.1989 работала в Никольском горторге, с 07.04.1989 по 01.12.2002 работала в детских садах №19 и №36 АО «Желказганцветмет», с 01.12.2002 по 02.05.2013 работала в ЧУ «Дошкольник», с 03.09.2016 по 30.06.2017 работала у ИП ФИО6, с 01.07.2017 по 30.06.2018 работала у ИП ФИО7, с 01.07.2018 по 30.12.2018 работала у ИП ФИО6, с 05.01.2019 по 25.05.2020 – работала у ИП ФИО7, с 26.05.2020 по 28.02.2022 работала у ИП ФИО8

Как следует из архивных справок № от 08.09.2023, выданных КГУ «Государственный архив города Сатпаев», в документах Никольского горторга имеются расчетные ведомости по начислению заработной платы Котельник (ФИО4) ФИО14 Ирине Дмитриевне предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 04.06.1985 по 09.04.1986. В документах архивного фонда Никольской торгово-кулинарной школы имеется приказ №45 от 04.07.1981, которым ФИО5 в связи с окончанием курса обучения и сдачей квалификационных экзаменов на основании решения выпускной квалификационной комиссии присвоен IV разряд повара. Имеется приказ директора Никольской торгово-кулинарной школы №37 от 16.07.1980, которым ФИО5 переведена на 2 курс обучения группы №49 - поваров (л.д.25,26).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив города Сатпаев», в документах Сатпаевского горторга имеется приказ по Никольскому горторгу №77-К п-ф 1 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО5 поваром 3 разряда хозрасчетного предприятия №5 после окончания торгово-кулинарной школы с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №65-К п-ф 2 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении повара 3 разряда объединенной дирекции общественного питания торга ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Другой работник по фамилии «Котельник» с инициалами И.Д. в документах Сатпаевского горторга за 1989 год не значится (л.д.27).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Жезказганцветмет» имеется личная карточка на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по данным которой приказом от 07.04.1989 №70 зачислена шеф-поваром Детского сада №19 с 07.04.1989, приказом от 07.07.1997 №38 переведена шеф-поваром Детского сада №36 с 26.02.1997, приказом от 28.11.2002 №491 уволена с 01.12.2002 по соглашению сторон, приказом от 11.12.2002 №387 зачислена поваром Детского сада №36 частного учреждения «Дошкольник» с 01.12.2002, приказом от 08.05.2013 №81 уволена с 02.05.2013 по соглашению сторон (л.д.28).

Также в деле имеются справки о заработке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Детских садах №19, №36 за 1991-2001 гг. (л.д.29-31).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение вступило в силу 01 января 2021 года.

Согласно частям 2,3 статьи 7 Соглашения, в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Статьей 12 также установлено, что за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Для включения периодов, имевших место до 31 декабря 2020 года, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из совокупности представленных суду доказательств, в частности, архивных справок № ДД.ММ.ГГГГ, выданных КГУ «Государственный архив города Сатпаев», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив № архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справок о заработке в Детских садах №19, №36 за 1991-2001 гг., усматривается принадлежность трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО3, учитывая совпадения по фамилии, имени, отчеству, дате рождения указанных в них лиц.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления факта принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>.

Согласно трудовой книжке ФИО3 с 01.09.1979 по 05.07.1981 обучалась в Никольской торгово-кулинарной школе; с 06.07.1981 по 03.04.1989 работала в Никольском горторге, с 07.04.1989 по 01.12.2002 работала в детских садах №19 и №36 АО «Желказганцветмет», с 01.12.2002 по 02.05.2013 работала в ЧУ «Дошкольник», с 03.09.2016 по 30.06.2017 работала у ИП ФИО6, с 01.07.2017 по 30.06.2018 работала у ИП ФИО7, с 01.07.2018 по 30.12.2018 работала у ИП ФИО6, с 05.01.2019 по 25.05.2020 – работала у ИП ФИО7, с 26.05.2020 по 28.02.2022 работала у ИП ФИО8 (л.д.16-23).

Согласно свидетельству №1228 от 05.07.1981, выданному ФИО5, она обучалась в торгово-кулинарной школе г.Никольского Джезказганской области с 01.09.1979 по 05.07.1981 (л.д.24).

Указанные сведения согласуются с представленными в материалы дела архивными справками (л.д.25-31).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в страховой стаж лица без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды работы с 06.07.1981 по 03.04.1989, с 07.04.1989 по 31.12.2001.

Также суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периодов работы с 01.01.2002 по 31.12.2002; с 01.03.2003 по 30.04.2013; с 01.03.2017 по 31.03.2017, с 01.06.2017 по 30.06.2017; с 01.04.2018 по 30.04.2018; с 01.09.2018 по 30.09.2018; с 01.12.2018 по 30.12.2018; с 05.01.2019 по 31.01.2019; с 01.03.2019 по 31.03.2019; с 01.05.2019 по 31.05.2019; с 01.01.2020 по 31.01.2020; с 01.08.2020 по 31.10.2020; с 01.12.2020 по 31.12.2020, то есть за периоды работы до даты вступления Соглашения, за которые имеется информация об уплате страховых взносов (л.д.129-145).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с указанными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные (нестраховые) периоды, в частности, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона. 

Периоды ухода истца за детьми до достижения ими возраста полутора лет (дети ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) входят в указанные выше периоды работы и подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку им предшествовали и за ними следовали периоды ее работы.

Период с 01.09.1979 по 05.07.1981 – учеба в торгово-кулинарной школе г.Никольского Джезказганской области (Никольской торгово-кулинарной школе) также может быть включен в страховой стаж истца, поскольку судом установлен факт принадлежности свидетельства от 05.07.1981 №1228 истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: п.Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края, учеба имела место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", следовательно, подлежит учету на основании подпункта "и" пункта 109 постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на 31.12.2018) страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

ФИО3 достигла возраста 55 лет в 2018 году.

В соответствии с переходными положениями статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (части 1, 2, 3) предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В 2018 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 9 лет, величина ИПК предусмотрена не ниже 13,8. 

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется нормами, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что истец имеет страховой стаж более 9 лет с учетом включенных периодов работы при достаточном ИПК, требование о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.11.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес> (паспорт 5023 №).

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) периоды: 

С 01.09.1979 по 05.07.1981,

С 06.07.1981 по 03.04.1989, в течение которого имел место отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

С 07.04.1989 по 31.12.2001, в течение которого имел место отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

С 01.01.2002 по 31.12.2002

С 01.03.2003 по 30.04.2013

С 01.03.2017 по 31.03.2017

С 01.06.2017 по 30.06.2017

С 01.04.2018 по 30.04.2018

С 01.09.2018 по 30.09.2018

С 01.12.2018 по 30.12.2018

С 05.01.2019 по 31.01.2019

С 01.03.2019 по 31.03.2019

С 01.05.2019 по 31.05.2019

С 01.01.2020 по 31.01.2020

С 01.08.2020 по 31.10.2020

С 01.12.2020 по 31.12.2020.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №), страховую пенсию по старости с 21.03.2023.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска. 

Мотивированное решение суда составлено 20 мая 2024 года. 

Судья Хитренко А.И.