№ 2-317/2019

Решение

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на нежилое здание, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ, просит признать за ним право собственности на нежилое здание литера Е, общей площадью 57,8 кв.м, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес> «Г»; поставить его на кадастровый учет.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, обеспечил явку представителя. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО4 уточнил, просил признать на ним право собственности на нежилое здание литера Е, общей площадью 57,8 кв.м, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес> «Г». В части постановки объекта на кадастровый учет отказался.

Представители ответчика ФИО2 и третьего лица ФИО3 в удовлетворении исковых требований ФИО4 не возражали, если истец предоставит доказательства, что возведенный объект недвижимости соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. (ст. 35).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. (ст. 219 ГК РФ).

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Исходя из п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п. 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что земельный участок с разрешенным использованием для строительства цеха по производству металлических конструкций общей площадью 2156 кв.м по адресу: РБ, 

<

адрес> Г, находится в собственности ФИО4 (свидетельство о государственной регистрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание по вышеуказанному адресу по состоянию на 13.09.2018г. гараж (литера Е) общей площадью 57,8 кв.м используется по назначению. Сведения о принадлежности объекта недвижимости отсутствуют.

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района 

<

адрес> РБ установлено, что на земельном участке по 

<

адрес> Г, в 

<

адрес>, площадью 2156 кв.м имеется самовольно построенный гараж (литер Е), 2018 года постройки, общей площадью 57,8 кв.м. 

В заключении также указано, что произведено визуальное обследование гаража и дано заключение о техническом состоянии прочности конструкций на несущую способность – строительные конструкции гаража, его состояние оценивается как исправное и не создает угрозы жизни и здоровью людей и пригодно к эксплуатации.

В соответствии с заключением ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам обследования строительных конструкций нежилого строения литера Е по 

<

адрес> Г, в 

<

адрес> РБ объект является капитальным, его техническое состояние оценивается как исправное и не создает угрозы жизни и здоровью людей; права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены. 

Ответчиком, третьим лицом права истца на нежилое здание не оспариваются. 

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, представленных истцом доказательств о правах на земельный участок и находящийся на нем объект недвижимости, о техническом состоянии спорного нежилого помещения, отсутствия нарушений строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО4 в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание (литер Е) общей площадью 57,8 кв.м, расположенное по адресу: РБ, 

<

адрес> «Г».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья В.М. Рыбакова