Дело № 2-1604(1)/2024

64RS0034-01-2024-002151-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03.12.2024 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уркаева О.О., 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о расторжении договора аренды,

установил:

администрация МО «Город Саратов» обратилась с иском в суд и просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 13.11.2009 года с кадастровым номером № площадью 15 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, предоставляемого сроком на 49 лет.

Свои требования мотивирует тем, что в результате осмотра земельного участка, согласно фото-таблице земельный участок не огорожен, покрыт высоким снежным покровом, на участке имеется травяная растительность. Объекты капитального строительства отсутствуют.

Таким образом, земельный участок не используется ответчиком в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка.

В связи с изложенным истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований, при надлежащем извещении, не явились, причин уважительности не явки в судебное заседание не предоставили, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному разбирательству, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, своего представителя в судебное заседание не направлял, для проверки его доводов личного участия и дачи объяснений не требуется, для проверки доводов искового заявления требуется только оценка правильности применения норм права, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной его явку в судебное заседание, его отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, третьих лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 15 000 кв.м, расположенного под адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, предоставленного сроком на сорок девять лет по договору аренды земельного участка № от 13.11.2009, заключенному на основании постановления администрации Саратовского муниципального рaйoнa Cаратовской области от 10.09.2009 №.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в частности, неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в качестве основания для расторжения договора аренды указал на то, что ответчиком не используется земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. 

Актом выездного обследования земельного участка, проведенного комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» земельного участка с кадастровым номером № установлено, что земельный участок свободен от строений, отсутствуют признаки использования земельного участка.

04.03.2024 года ответчику комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в части нарушения статьи 42 ЗК РФ.

09.07.2024 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.

Пунктом 5.2.2. Договора аренды земельного участка установлена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Ответчиком не представлено доказательств целевого использования земельного участка, в связи с тем, что фактическое использование земельного участка начато со дня заключения договора аренды т.е. с 13.11.2009 года. Ответчиком не предоставлено информации, что он обращался в уполномоченный орган для выдачи разрешения на строительство.

Неиспользование арендатором земельного участка с кадастровым номером № по его целевому назначению и виду разрешенного использования в целях строительства более трех лет, противоречит целям заключения договора, а также основополагающим принципам эффективного и рационального использования земель и является существенным нарушением и основанием для расторжения договора аренды земельного участка № от 13.11.2009 года.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что истцом представлены доказательства не использования ответчиком земельного участком с существенным нарушением условий договора или назначения земельного участка. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о расторжении договора аренды удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 13.11.2009 года с кадастровым номером №, площадью 15 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, предоставленного сроком на сорок девять лет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 10.12.2024 года.

Судья: О.О. Уркаев