админ. дело №2а-96/2026

46RS0017-01-2026-000050-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Ю.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Братковой В.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Октябрьского района Курской области Емковой К.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

И.о. прокурора Октябрьского района Курской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25.08.2016 года было выдано водительское удостоверение серия и номер 4627106141 сроком до 25.08.2026 года, категории В, В1 (AS), М. Согласно выписке (эпикриз) из медицинской карты амбулаторного больного от 10.12.2025 года ФИО1 установлен диагноз: Синдром зависимости от алкоголя F10.20. ФИО1 находится под наблюдением врача нарколога с 12.10.2023 года. ФИО1, страдает заболеванием F10.20. – Синдром алкогольной зависимости, ремиссия отсутствует, что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.

Просил суд, прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и номер 4627106141 категории В, В1 (AS), М, выданным 25.08.2016 года; обязать ФИО1 в течение десяти суток с момента вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курской области.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Октябрьского района Курской области Емкова К.С., заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании административный иск признала, не возражала против его удовлетворения. В настоящее время регулярно посещает врача-нарколога.

Представители заинтересованных лиц: ОБУЗ «Октябрьская ОЦРБ», УГИБДД УМВД России Курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.

С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Закон о безопасности дорожного движения) задачами закона являются охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьей 23.1 данного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, согласно пункту 8 указанного Перечня, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), коды заболеваний по Международной классификации болезней – 10: F10 – F16, F18, F19. Аналогичное противопоказание содержалось и в п.7 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 (утратил силу с 01.09.2025).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

В силу п.7 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года №1034н, осмотр врачом психиатром-наркологом (врачом психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет – не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет – не реже одного раза в три месяца.

В силу подпункта 1 пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10*(6)- Fix.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии не менее трех лет.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличия у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

Прокуратурой Октябрьского района Курской области была проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заболеванием: Синдром зависимости от алкоголя и с 12.10.2023 года состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской - эпикризом из медицинской карты амбулаторного больного от 10.12.2025 года, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под наблюдением нарколога с 12.10.2023 года с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя F10.20». (л.д.13-14).

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях (л.д.14), с 08.04.2024 года по 22.04.2024 года ФИО1 находилась на стационарном лечении в ОБУЗ «Областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя с дилирием».

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 страдает заболеванием F10.20 «Синдром алкогольной зависимости».

В соответствии с приказом Минздрава от 30.12.2015 года №1034н у ФИО1 отсутствует длительная, стойкая, объективно подтвержденная ремиссия имеющегося заболевания.

Заболевание, которым страдает административный ответчик, относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано до прекращения наблюдения в связи с выздоровлением.

С диспансерного наблюдения ФИО1 не снята.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, Отделением №1 Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области 25.08.2016 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и номер 4627106141 сроком до 25.08.2026 года, категории В, В1 (AS), М. (л.д.9).

Таким образом, при наличии действующего водительского удостоверения у ФИО1 имеются противопоказания, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами.

Установленный у ФИО1 диагноз относится к категории медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, так как подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, что противоречит правам и законным интересам участников дорожного движения, интересам общества и государства.

При таких обстоятельствах административные исковые требования к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами с возложением обязанности сдать водительское удостоверение, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и номер 4627106141, категории В, В1 (AS), М, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер 4627106141, категории В, В1 (AS), М, выданное 25.08.2016 года в УГИБДД УМВД России по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.

Судья: