Дело № 12-170/2026 (12-583/2025) и.о. мирового судьи Бестов А.М.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

15 января 2026 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Конаковского городского суда Тверской области жалобу законного представителя ООО «Конаково Менеджмент» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Тверской области от 06 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Тверской области от 06 ноября 2025 года, ООО «Конаково Менеджмент (далее лицо) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законным представителем ООО «Конаково Менеджмент» ФИО3 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя, в частности тем, что Общество не получало копию постановления от 20 мая 2025 года. Полагает, что мировым судьей не учтены обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности деяния. Сведения об оплате штрафа учтены мировым судьей формально.

Представитель ООО «Конаково Менеджмент» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания также извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в соответствии с которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа,

усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей, 05 августа 2025 года в 00 часов 01 минуту ООО «Конаково Менеджмент», по месту нахождения юридического лица по адресу: 

<

...> не оплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный постановлением о назначении административного наказания № 0356043010825052000024354 от 20 мая 2025 года. Постановление не обжаловано, не опротестовано и ступило в законную силу. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления лицу не предоставлялась.

Факт совершения ООО «Конаково Менеджмент» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № 0356043010425091902003175 об административном правонарушении от 19 сентября 2025 года (л.д. 3);

- копией постановления № 0356043010825052000024354 от 20 мая 2025 года, согласно которому ООО «Конаково Менеджмент» привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.13 ЗГМ № 45 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 15);

- сведениями об уплате штрафа от 07 апреля 2025 года (л.д. 28).

В судебном заседании исследованы в том числе: отчет об отслеживании отправления; извещение; копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11 августа 2025 года.

Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, частично, а также независимо от причин пропуска срока уплаты. На момент составления протокола об административном правонарушении штраф не был уплачен в 60-дневный срок. Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Конаково Менеджмент» правомерно составлен должностным лицом 19 сентября 2025 года после наступления события административного правонарушения.

Постановление от 20 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Конаково Менеджмент» содержит в себе сведения о размере назначенного ему штрафа, сроках его уплаты, а также разъяснения о последствиях несвоевременной оплаты штрафа. Копия постановления ООО «Конаково Менеджмент» была вручена 21 мая 2025 года. Постановление вступило в законную силу 03 июня 2025 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При надлежащем выполнении должностным лицом административного органа обязанности по направлению извещений и светокопий протоколов и постановлений по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его нахождения, с учетом соблюдения почтовой службой правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте корреспонденцию должностного лица. Последствия ввиду действий самого лица в полном объеме возлагаются на данное лицо.

Довод о том, что Общество не получало копию постановления от 20 мая 2025 года опровергается материалами дела, а именно отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581008299205, согласно которому электронное письмо было вручено адресату 21 мая 2025 года (л.д. 16).

Доводы жалобы в части того, что назначенный постановлением штраф был уплачен в полном объёме, не могут быть приняты во внимание в данном случае как основания для удовлетворения жалобы в этой части, поскольку исполнение постановления по истечению срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о малозначительности совершённого им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, не свидетельствует о возможности применения правил предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, учел смягчающие обстоятельства и доводы лица, в связи с чем обжалуемое постановление в полной мере соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ.

Иные доводы жалобы являлись предметом проверки мировым судьей, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом постановлении.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено лицу в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении лица вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Тверской области от 06 ноября 2025 года о признании общества с ограниченной ответственностью «Конаково Менеджмент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей – оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Конаково Менеджмент» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационный суд в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Т.С. Шейхов