Дело № 2-417/2019

УИД 55RS0001-01-2019-008019-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи Степченко Е.В., при секретаре Рассказовой К.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в Омском районе Омской области ФИО2, представителя третьего лица БОУ «Гауфская средняя общеобразовательная школа им. О.Э. Зисса» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 12 февраля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Омском районе Омской области о включении периодов в специальный стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Омском районе Омской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением ответчика от 24.10.2019 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. При этом из специального стажа исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.11.1994 по 19.02.1996, период работы с 03.09.1996 по 31.08.1997 в должности старшей вожатой Гауфской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017, с 28.02.2005 по 01.03.2005, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010. С решением ответчика не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просила решение ответчика от 24.10.2019 признать недействительным, обязать ответчика включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.11.1994 по 19.02.1996, период работы с 03.09.1996 по 31.08.1997 в должности старшей вожатой Гауфской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017, с 28.02.2005 по 01.03.2005, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010, признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 23.08.2011.

Определением суда от 31.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено БОУ «Гауфская средняя общеобразовательная школа им. О.Э. Зисса» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области (л.д.85).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В остальной части исковые требования не поддержала. Исковые требования с учетом уточнения просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Омском районе Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.65), в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации не являются периодами работы, основных и дополнительных отпусков. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, директор БОУ «Гауфская средняя общеобразовательная школа им. О.Э. Зисса» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области ФИО3, исковые требования истца поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что истец 27.07.2019 обратилась в ГУ УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика от 24.10.2019 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.34-36).

По представленным документам специальный стаж истца на дату обращения определен ответчиком 23 года 11 месяцев 28 дней, ИПК – 52,564.

При этом из специального стажа истца исключены период учебы с 01.09.1990 по 26.06.1992 в Саргатском педагогическом училище, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.11.1994 по 19.02.1996, период работы с 02.04.1996 по 02.09.1996 в должности педагога дополнительного образования Азовской районной станции юных техников, с 03.09.1996 по 31.08.1997 в должности старшей вожатой Гауфской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017, иные периоды с 28.02.2005 по 01.03.2005, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, истец 01.09.1996 принята на работу в должности старшей вожатой в Гауфскую среднюю школу, 01.10.1998 переведена учителем начальных классов (л.д.26-32).

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда от 21.01.2020, выданной БОУ «Гауфская средняя общеобразовательная школа им. О.Э. Зисса» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, истец в период работы в должности старшей вожатой, направлялась на курсы повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017 (л.д.72-73).

Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации подтверждается приказами работодателя, удостоверением о повышении квалификации (л.д.14-18,57,59-62,76).

Поскольку нахождение истца на курсах повышения квалификации являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, не включение в специальный стаж спорных периодов влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, имеются основания для включения в специальный стаж истца курсы повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: 

- курсы повышения квалификации с 20.03.1998 по 29.03.1998, с 19.10.1998 по 23.10.1998, с 13.02.2006 по 25.02.2006, с 24.04.2006 по 29.04.2006, с 23.03.2009 по 03.04.2009, с 20.09.2010 по 01.10.2010, с 21.09.2015 по 30.09.2015, с 24.02.2016 по 04.03.2016, с 04.09.2017 по 08.09.2017.

Взыскать с ГУ УПФР в Омском районе Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года