Дело № 2-832/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 о признании незаконным отказа временно исполняющей обязанности нотариуса Гвардейского нотариального округа Калининградской области ФИО3 – ФИО4 в совершении нотариального действия, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, указав, что 16.05.2016 нотариусом Гвардейского нотариального округа Калининградской области ФИО3 было заведено наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ супруги истца ДАФ. Указанное наследственное дело окончено 12.09.2016 в связи с выдачей свидетельства о праве на наследство по закону. На основании данного свидетельства было зарегистрировано право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В мае 2017 года истец обнаружил в личных вещах умершей свидетельство на право собственности на землю, выданное 01.08.1994, согласно которому в собственности умершей находится земельная доля на праве общедолевой собственности площадью 7.9 га в составе земельного участка с кадастровым номером №. В мае 2017 года ФИО1 обратился в суд с требованием о признании права собственности на данную земельную долю, но в принятии иска к рассмотрению было отказано. Затем истец уехал на постоянное место жительство в Пензенскую область к родственникам. Представитель истца – ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из земельной доли в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Но представителем был получен отказ в совершении нотариального действия, поскольку не представляется возможным определить состав наследства, а именно размер земельной доли.

Заявитель полагает отказ в совершении нотариального действия незаконным, поскольку 29.12.1991 Правительство РФ приняло Постановление «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Приватизация проходила путём передачи земли в собственность граждан. Бывшие колхозники получили индивидуальные земельные паи (доли). 01.08.1994 Постановлением главы администрации Гвардейского района Калининградской области от 27.07.1994 № ДАФ получила земельную долю площадью 7,9 га.

05.08.1999 года на территории Калининградской области было создано учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним. До этого времени регистрацией права собственности было уполномочено отделение Гвардейской администрации. Так, Гвардейским райкомземом было зарегистрировано право собственности умершей на земельную долю. Таким образом, умершая является собственником земельной доли, право на которую у нее возникло до 31.01.1998, данное право как ранее возникшее не внесено в ЕГРН (ЕГРП). Следовательно, при заказе справки ответчиком о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № она значиться не может. Тем не менее, право собственности ее является юридически действительным и не оспоренным.

Ссылка нотариуса на тот факт, что у него отсутствуют сведения о выделесамостоятельного земельного участка умершей и не пройдена установленная законом регистрация прав на него также не состоятельна, т.к. нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Тем не менее, нотариус не запросил в Росреестре выписку из ЕГРН о наличии или отсутствии у умершей имущества, в том числе земельной доли (участка), а также информации производился ли выдел земельной доли, присвоен ли ему кадастровый номер. В данной выписке содержалась бы информация об отсутствии в собственности умершей какого-либо имущества. 

Ссылка нотариуса на протокол № также не состоятельна, т.к. протокол не является самостоятельным правоустанавливающим документом и не может рассматриваться как документ, подтверждающий или опровергающий факт права собственности умершей.

Таким образом, свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное 01.08.1994 является надлежащим правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности умершей на земельную долю.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования, просила отменить постановление временно исполняющей обязанности нотариуса Гвардейского нотариального округа Калининградской области ФИО3 ФИО4 и обязать нотариуса выдать истцу свидетельство о праве на наследство на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Нотариус Гвардейского нотариального округа Калининградской области (временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО3) – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что она не согласна с требованиями ФИО1 Указывает, что среди представленных в наследственное дело документов отсутствуют документы, позволяющие точно определить наследственную массу и ее принадлежность наследодателю. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, полученной нотариусом в электронном виде, на указанный земельный участок установлено право общей долевой собственности, при этом в списке участников долевой собственности ФИО5 не числится. Кроме того из копии протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок от 30.05.2008 следует, что было принято решение из земельного участка с кадастровым номером № выделить ФИО5 вновь образуемый земельный участок площадью 7,9 га, который после выдела образует самостоятельный участок, на который право общедолевой собственности прекращается. Учитывая изложенное, не представляется возможным определить состав наследства, а именно: размер принадлежавшей наследодателю на дату смерти доли в праве общей долевой собственности на указанный участок. Документов, подтверждающих выдел самостоятельного земельного участка и установленную законом регистрацию прав на него, в деле также не имеется. Соответственно невозможно выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав представителя заявителя, считает заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДАФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от 14.03.2016.

ФИО1 является супругом ДАФ, что подтверждается свидетельством о браке № от 04.11.1970.

12.09.2016 нотариусом Гвардейского нотариального округа ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО5, а именно на 1/2 доли жилого дома 

<

адрес>, а также свидетельство о праве на наследство в виде денежных вкладов. 

19.09.2017 ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону, а именно на земельный участок на праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Врио нотариуса ФИО3 в выдаче свидетельства было отказано, о чем вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия за № от 19.09.2017. Основанием для отказа послужила невозможность для нотариуса определить состав наследственного имущества в соответствии со ст. 72 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. 

Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).

Конкретные основания для отказа в совершении нотариальных действий установлены в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним, в частности, относятся случаи, когда совершение такого действия противоречит закону; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно п. 1 главы 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Министерства Юстиции РФ от 15.03.2000 № 91, нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов.

Пунктом 33 указанных рекомендаций предусмотрено, что при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Методических рекомендаций: а именно, нотариус обязан проверить принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или ином вещном праве, а также проверить документы, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При обращении 19.09.2017 ФИО1 в лице представителя ФИО2 к нотариусу с заявлением о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону, а именно на земельный участок на праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, в распоряжении нотариуса имелись следующие документы: 

- свидетельство на право собственности на землю № от 01.08.1994, согласно которому ФИО5 приобретает право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,9 га в ТОО «Зорино»;

- согласно протоколу № собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный вблизи 

<

адрес>, с кадастровым номером № от 30.05.2008, рассмотрены заявления ФИО1 и ДАФ, являющихся участниками долевой собственности на земельные участки, об определении местонахождения земельных долей площадью 9,25 га и 7,9 га соответственно. Было постановлено, что ФИО1, ДАФ имеют по 1/381 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Утверждено местоположение земельных участков. Из земельного участка с кадастровым номером № выделяются для ФИО1 и ДАФ вновь образуемые земельные участки площадью 9,25 га и 7,9 га соответственно по адресу: 

<

адрес>, которые после выдела образуют самостоятельный земельный участок; 

- из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.04.2017 следует, что на земельный участок с кадастровым номером № установлено право общей долевой собственности, при этом в списке участников долевой собственности ФИО5 не числится.

На основании перечисленных документов, нотариусу не представилось возможным определить состав наследства, а именно размер принадлежащей наследодателю на дату смерти доли в праве общей долевой собственности на указанный участок. 

Учитывая изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что при совершении нотариального действия закон нарушен не был, отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство не противоречит ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

Нотариус совершает нотариальные действия только при бесспорности представленных документов и доказательств, в указанном случае возможность установить размер принадлежавшей наследодателю доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, не входит в круг полномочий нотариуса.

Ввиду невозможности в нотариальном порядке определить состав наследственного имущества, отказ нотариуса является правомерным. С учетом положений ст. ст. 48, 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусом было обоснованно отказано заявителю в совершении нотариального действия.

При рассмотрении настоящего спора, предметом рассмотрения спора является проверка законности постановления нотариуса, и судом нарушений законодательства со стороны нотариуса и нарушений прав заявителя действиями нотариуса не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 310 – 312 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 о признании незаконным отказа временно исполняющей обязанности нотариуса Гвардейского нотариального округа Калининградской области ФИО3 – ФИО4 в совершении нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения – 07.11.2017. 

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В. Татаренкова