Дело № 2а-581/2021 04 марта 2021 года

49RS0001-01-2021-000535-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Садыковой А.Б.

помощника прокурора г. Магадана Гуть Л.Н.

с участием: представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.01.2021 г. № 49/4-1д, имеющей юридическое образование, административного ответчика В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в режиме видеоконференцсвязи в помещении Магаданского городского суда 04 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Магаданской области к В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что В., ранее судимый, осужден ДД.ММ.ГГГГ Билибинским районным судом ЧАО по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок лишения свободы зачтено время с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчислен со дня вступления в законную силу приговора. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.

Утверждает, что В. за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области правила внутреннего распорядка соблюдал, на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает положительные выводы из проведенных с ним бесед. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива, проявляет разумную инициативу. Товарищеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. Находится на обычных условиях содержания. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. После освобождения высказывает намерения не нарушать законодательство и приносить пользу обществу. Характеризуется положительно, за время отбытия наказания поощрений и взысканий не имеет. 

Учитывая то, что В. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, считает необходимым установить в отношении В. административный надзор и административные ограничения.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что считает срок административного надзора 3 года слишком большим, и просил максимально его снизить.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и личное дело № В., суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, В., ранее судимый, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Билибинского районного суда ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В. установлен административный надзор на общий срок 1 год с административными ограничениями в виде: явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Билибинского районного суда ЧАО по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия окончательного наказания в виде лишения свободы В. исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу засчитано в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором В. осужден приговором Билибинского районного суда ЧАО по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

В связи с осуждением В. к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В настоящее время В. содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В. за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области правила внутреннего распорядка соблюдал, на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает положительные выводы из проведенных с ним бесед. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива, проявляет разумную инициативу. Товарищеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. Находится на обычных условиях содержания. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. После освобождения высказывает намерения не нарушать законодательство и приносить пользу обществу. Характеризуется положительно, за время отбытия наказания поощрений и взысканий не имеет. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

Проанализировав указанные обстоятельства, учитывая, что В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает, что имеются основания, предусмотренные Законом N 64-ФЗ, для установления административного надзора.

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное В. преступление в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В связи с окончанием срока отбывания наказания В. ДД.ММ.ГГГГ судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика о чрезмерно большом сроке административного надзора, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный срок предусмотрен Законом N 64-ФЗ.

Исходя из изложенного, учитывая характер совершенного административным ответчиком преступления, суд пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из решения Билибинского районного суда ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-37/2020 усматривается, что В. в 2019-2020 г.г. привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, установление таких административных ограничений как обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствуют о необходимости выбора названных ограничений.

При таком положении, суд считает, что административные ограничения, предложенные административным истцом, являются обоснованными, не носят произвольного характера, чрезмерными не являются, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь положениями статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из того, что В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области к В. об установлении административного надзора и административных ограничений, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Магаданской области к В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, в течение всего срока административного надзора следующие обязанности и ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья О.Ю. Маркова