Дело № 2-498/2021

24RS0040-02-2021-000215-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск 04 марта 2021 года 

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В., 

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием прокурора Коноваленко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности за найм жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО1 и ФИО2 о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, и взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 задолженности за пользование жилым помещением за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 12 699 рублей 75 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 653 рубля 92 копейки, мотивируя следующим. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено для проживания ФИО1, также в квартиру вселена ее дочь – ответчик ФИО2

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в жилом помещении длительное время не проживают, однако зарегистрированы, общая сумма задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги составляет 403 663 рубля 84 копейки.

Поскольку ответчики не вносят плату за пользование жилым помещением, общая сумма задолженности за пользование жилым помещением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 699 рублей 75 копеек и пени в размере 3653 рубля 92 копейки.

В виду того, что ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимают мер к сохранности жилого помещения, в целях сохранения жилищного фонда, являющегося муниципальной собственности, защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, в лице уполномоченного представителя, просил о рассмотрении дела без их участия, выразив согласие на вынесении заочного решения.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались своевременно о месте и времени рассмотрения дела по адресу места регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили.

Судебные извещения ответчикам были доставлены в место вручения, однако, как следует из сообщения почтового отделения, ответчиками не были получены, вернулись из отделения почтовой связи за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах. 

Сведений о том, что ответчики по уважительным причинам не могли получить почтовое уведомление по адресу места регистрации, суду не представлено, поскольку ответчики имели возможность обеспечить получение адресованной им почтовой корреспонденции.

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Коноваленко А.Е., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно действующему на момент предоставления жилого помещения и до 01 марта 2005 года Жилищному кодексу РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение, а члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Статья 63 ЖК РФ предусматривает письменную форму договора социального найма. Вместе с тем, не заключение в установленной форме договора социального найма не свидетельствует об отсутствии у нанимателя, а также членов его семьи, права пользования жилым помещением и иных предусмотренных жилищным законодательством прав и обязанностей.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В порядке ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, согласно ст. 154 ЖК РФ включает в себя, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч. 3 ст. 155 ЖК РФ - наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда. 

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО1 на состав семьи из двух человек – ФИО1 и ее дочери - ответчику ФИО2

Согласно выписке из домовой книги и справок управляющей организации, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за квартиру имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг без учета пени в размере 251 754 рубля 28 копеек, образовавшаяся в течение длительного периода времени. 

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики в квартире по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, длительное время не проживают.

Также установлено, что ответчики с мая 2014 года не производят оплату за пользование жилым помещением, имеют задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 699 рублей 75 копеек, что подтверждается представленным расчетом задолженности. 

Доказательств, подтверждающих оплату за пользование жилым помещением за указанный период в полном размере либо освобождающих от данной обязанности, не представлено.

Поскольку ответчики ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом обязательства по договору найма жилого помещения не исполняли, в связи с чем, требования о взыскании в солидарном порядке задолженности по плате за пользование жилым помещением в размере 12 699 рублей 75 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг начисляется пени за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, - 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок.

Ввиду того, что оплата за пользование жилым помещением не производилась в установленные законом и договором сроки, истец, руководствуясь указанными нормами, начислил пени за период неоплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 653 рубля 92 копейки.

Суд, проверив представленный истцом расчет пени за просрочку платежа, период, за который она рассчитана, ставки рефинансирования, соглашается с ним, признает его правильным, в связи с чем, полагает требования истца в частивзысканияс ФИО1 и ФИО2 пени за просрочку внесения платы зажилое помещениепо состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 653 рубля 92 копейки, также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не предоставлено.

Также судом установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Какие-либо сведения о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены. Доказательств тому, что неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило недобровольный характер и было вызвано уважительными причинами не представлено.

О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей, возложенных на них законом как на нанимателя и члена семьи нанимателя. 

Ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма. 

Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Исходя из удовлетворенных требований, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублейс каждого ответчика - по требованию неимущественного характера, и солидарно в размере 654 рубля (12699,75 руб. + 3653,92 руб.) х 0,04 %) - по требованию о взыскании задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования город Норильска задолженность по плате за пользование жилым помещением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 699 рублей 75 копеек, пени за просрочку внесения платы за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 653 рубля 92 копейки, а всего 16 353 рубля 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей - с каждой. 

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 654 рубля. 

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года