Решение

 в окончательной форме 

составлено 14 сентября 2020 года

66RS0051-01-2020-001704-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 31 августа 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе 

председательствующего судьи Петуховой О.И., 

при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1006/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременное внесение в бюджет Единого налога на вмененный доход

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет ЕНВД за 1 квартал 2017 года, всего в размере 11 309 руб. 87 коп. 

Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам, налогам и пени, при этом требование об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность. 

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, судебной повесткой, своего представителя в суд не направил, просил о проведении судебного заседания в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с административным иском. 

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ в г. Серове Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Суд определил на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года (абзац второй подп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, за 2016 год был установлен Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О-вых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страховые взносы исчислялись согласно установленного тарифа страховых взносов, исходя из установленного минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 был установлен в сумме 6 204 руб., тариф 5,1%.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с 19.01.2009 по 29.03.2017 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся страхователем по пенсионному и медицинскому страхованию.

Таким образом, административный ответчик обязана уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в размере 3 796 руб. 85 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 633 руб. 10 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 122 руб. 86 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5 724 руб. 10 коп.

Кроме того, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет ЕНВД за 1 квартал 2017 год в размере 32 руб. 96 коп. 

Установив, что обязанность по уплате страховых взносов и по уплате единого налога на вмененный доход административным ответчиком не исполнена, налоговым органом были направлены требования в адрес административного ответчика:

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16.08.2017 со сроком уплаты 05.09.2017, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции;

№ об уплате налога, сбора, штрафа, процентов, (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.09.2017 со сроком уплаты до 03.10.2017, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 поименованного кодекса).

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Требования налогового органа административным ответчиком в установленные в них сроки не исполнены, в связи с чем, административный истец 08.11.2019 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

21.11.2019 мировым судьей судебного участка № 6 Серовского судебного района Свердловской области истцу выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени.

06.12.2019 указанный судебный приказ в связи с поступлением заявления ответчика о его отмене и не согласием с требованиями взыскателя отменен мировым судьей того же судебного участка, истцу разъяснен порядок обращения в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации. 

С настоящим иском истец обратился в Серовский районный суд Свердловской области 13.05.2020.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 по требованию № истек 05.03.2018, по требованию № истек 03.04.2018, вместе с тем, к мировому судье судебного участка № 6 Серовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 08.11.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не имелось. У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределам сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременное внесение в бюджет Единого налога на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья О.И. Петухова