Дело № 2-51/2025

УИД 55RS0033-01-2024-001163-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 13 февраля 2025 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Артемьевой Е.Н., с участием представителя истца Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области, представителя третьего лица Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Управление имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. опубликовано сообщение о способах и порядке предоставления в Управление имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости. Сообщений от правообладателя земельного участка с кадастровым номером №, либо иных заинтересованных лиц в Управление имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области не поступало. Земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, кадастровой стоимостью 

<

данные изъяты> категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, имеет статус актуального, ранее учтенного, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного земельного участка содержится запись о зарегистрированном праве собственности за ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный земельный участок расположен в садоводческом товариществе «Русское поле». Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое товарищество «Русское поле» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица и исключено из указанного реестра ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок по прямому назначению не используется, зарос сорной растительностью, садоводческая деятельность на нем не осуществляется, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Согласно открытым сведениям земельные участки в пределах границ ликвидированного садоводческого товарищества «Русское поле» не имеют коммуникаций, предназначенных для обеспечения бытовых нужд, а также адресов. Согласно сведениям Федеральной налоговой службы РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, расположенные в пределах кадастрового квартала №, включая земельный участок, право собственности, на который зарегистрировано за ответчиком, не состоят на учете как объект налогообложения. Территория ликвидированного садоводческого товарищества «Русское поле», в пределах которого расположен земельный участок ответчика, имеет смежную границу с земельным участком, расположенным в кадастровом квартале №, в котором расположена полоса отвода Западно-Сибирской железной дороги. Отсутствие хозяйственной деятельности на земельном участке, зарастание указанного участка сорной растительностью может привести к возникновению пожара и последующей чрезвычайной ситуации в охранной зоне Западно-Сибирской железной дороги. ФИО2 не использует земельный участок и не совершает действий, направленных на отказ от права собственности в административном порядке. Просит прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, кадастровой стоимостью 

<

данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке.

Представитель истца Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представители третьего лица Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц Администрации Таврического муниципального района Омской области, филиала ППК «Роскадастр» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, отзыва на иск не представили, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили.

Заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов дела, что на основании решения Президиума Таврического районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства в границах землепользования Учхоза №2, предприятиям и организациям г. Омска» ОПАТП-2 отведен земельный участок 50 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Администрацией Таврического района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, ОПАТП-2 г. Омск «Русское поле» решением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Таврического района для садоводства, огородничества предоставлен земельный участок в собственность 50 га.

Из представленного свидетельства о праве собственности на землю следует, что на основании решения Таврического райсполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, в графе «особые отметки» указан правообладатель ФИО2, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.), данный принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса РФ (п. 2 ст. 7 и абз 2 ст. 42) и Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 260), возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с установленным для них целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293, п. 4 и 5 ст. 1252 настоящего Кодекса.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ в случае, если по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия должностным лицом, уполномоченным на осуществление федерального государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в периодическом издании опубликованы сообщения о проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории Таврического района Омской области с целью внесения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, согласно которой собственники могут обратиться в любое отделение многофункционального центра с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории Таврического муниципального района Омской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. По итогам фактического осмотра земельного участка установлено: отсутствие объектов капитального строительства на земельном участке; отсутствие обработки почвы, отсутствие коммуникаций для бытовых нужд Осматриваемая территория земельного участка фактически не используется по назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Земельный участок зарос травой и другой древесно-кустарниковой растительностью, что создает повышенную пожарную опасность, земельный участок не используется продолжительное время.

Согласно заключению ООО «Павлоградский земельный кадастровый отдел» по использованию земельных участков, в ходе выездного обследования кадастровым инженером осуществлен осмотр земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 55:26:302001, принадлежащих СНТ «Русское поле», выявлено наличие 100 % площади земельного участка площадью 796500 кв.м зарастанием сорными растениями, наличие сухостоя, захламление, отсутствие признаков обработки почвы, земельные участки не используются по целевому назначению длительное время, что также подтверждается представленными космо-снимками за ДД.ММ.ГГГГ

Из информации ОАО «РЖД» следует, что вблизи о.п. 32 км на расстоянии 60 м от полосы отвода Входнинский дистанции пути имеются нежилые постройки с заброшенными участками и сухой растительностью, которая в случае возгорания может принести материальный ущерб ОАО «РЖД».

Согласно информации УФНС России по Омской области земельный участок, с кадастровым номером №, не состоит на учете в налоговых органах как объект налогообложения.

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое товарищество «Русское поле» (ОГРН № созданное ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской.

Указанные обстоятельства подтверждают фактическое неиспользование ответчиком ФИО2 длительное время земельного участка по целевому назначению, что свидетельствует об отказе собственника от права собственности. Бездействие ответчика приводит к ухудшению качества земли, снижению её плодородия, что является недопустимым.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области исковых требований в силу положений ст. 285 Гражданского кодекса РФ о прекращении права собственности ответчика на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, кадастровой стоимостью 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, кадастровой стоимостью 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Таврический районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья Н.Н. Новопашина