К О П И Я

Дело 7-754/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 14 октября 2025 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Сельта» Береговых К.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24 апреля 2025 года и на решение судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 01 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сельта»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 24 апреля 2025 года № 10677481250568083395 юридическое лицо ОСП ООО «Сельта - Автотранспортное предприятие Смоленск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Решением судьи Пуровского районного суда ЯНАО от 01 августа 2025 года постановление изменено, указано наименование юридического лица ООО «Сельта», исключено указание на превышение предельно допустимого показателя нагрузки на ось №3 на 1,93%, действия ООО «Сельта» переквалифицированы на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной защитником Береговых К.А. в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решения и о прекращении производства, поскольку ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ утратила силу.

ООО «Сельта», должностное лицо извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса (в редакции на день вынесения постановления).

Из материалов дела следует, что 15 марта 2025 года в 14:54:12 по адресу 0 км. 851 м. а/д Подъезд к г. Ноябрьск, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством MANTGS 28.360 6X2 BL-WW с государственным регистрационным знаком №, в составе 5-осного автопоезда, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,71% (0,937 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,937т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1,93% (0,154 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,154т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8 т на ось.

Из карточки учета транспортного средства транспортное средство MANTGS 28.360 6X2 BL-WW с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано с 21 декабря 2017 года за юридическим лицом ООО «Сельта» (л.д. 54).

У ООО «Сельта» специального разрешения не имеется.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2РВС, поверка действительна до 07 сентября 2025 года. 

Изменяя постановление должностного лица в части переквалификации совершённого правонарушения с ч. 2 ст. 12.21.1 на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, судья исходил из того, что, в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Вместе с тем, с данными выводами судьи согласиться нельзя.

Федеральным законом от 07.07.2025 N 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (действующим с 18 июля 2025 года) положения ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. 

Однако действия Общества в настоящее время действительно подпадают под квалификацию по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения) санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Поскольку санкция ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в новой редакции предусматривает назначение штрафа в размере 300 000 рублей, в прежней - 375 000 рублей, то размер штрафа снизился.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет

По сведениям Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административный штраф по постановлению №10677481250568083395 ООО «Сельта» был уплачен 30 апреля 2025 года в сумме 281 250 рублей.

Таким образом, оснований для переквалификации действий ООО «Сельта» с ч 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в действующей на день вынесения настоящего решения редакции) и для снижения административного штрафа в связи с изменением закона не имеется, поскольку административный штраф уплачен, постановление является исполненным, переквалификация невозможна в силу прямого указания ст. 1.7 КоАП РФ 

При данных обстоятельствах судьей допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и привели к вынесению неправильного решения, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по существу с учетом указанных выше обстоятельств.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 августа 2025 года отменить, направить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сельта» на новое рассмотрение в Пуровский районный суд ЯНАО.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова