Дело № 2а-220/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе 

председательствующего Цуканова Д.А.

при секретаре Лизуновой Ю.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога, поскольку у него в собственности имеются транспортные средства.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В нарушение п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45, ст.363 НК РФ административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу в установленный законом срок.

Сумма задолженности по уплате транспортного налога за 2011, 2013, 2014 годы составляет 5 038 руб. 00 коп., сумма пени – 399 руб. 25 коп. 

Налогоплательщику ФИО1 направлялись: 

- требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.12.2012 г., в том числе транспортного налога за 2011 г. в сумме 525 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 38 руб. 69 коп.;

- требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.11.2014 г., в том числе транспортного налога за 2013 г. в сумме 630 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 66 руб. 41 коп.;

- требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.06.2014 г., в том числе пени по транспортному налогу в сумме 91 руб. 90 коп.;

- требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.10.2015 г., в том числе транспортного налога за 2014 г. в сумме 3883 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 202 руб. 26 коп.

10.06.2016 г. административный истец в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратился к мировому судье судебного участка №40 Комаричского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика с тем же предметом и по тем же основаниям. Определением мирового судьи от 15.06.2016 года в принятии заявления было отказано.

На основании ст.ст.31, 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287 КАС РФ административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме 5 411 руб. 68 коп., в том числе задолженность по уплате транспортного налога за 2011, 2013, 2014 годы в размере 5 038 руб. 00 коп. и пени в сумме 373 руб. 68 коп. 

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административного иска в связи с погашением им задолженности по уплате налога и пени, предоставив в подтверждение чеки-ордеры от 30.03.2017 г. Разрешение вопроса о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставил на усмотрение суда.

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

Часть 1 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.14 НК РФ одним из региональных налогов является транспортный налог.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с частью 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом применительно к транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с частью 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу установлены в ст. 363 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем транспортных средств – автомобиля марки МИЦУБИСИ SPACE WAGON GLXI, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> Также ранее он владел транспортными средствами: М21412-01, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> ФОРД СКОРПИО, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> ВАЗ 2105, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, ОПЕЛЬ OMEGA, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2011 год на транспортное средство – автомобиль марки М21412-01, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 525 руб. 00 коп., который ему было предложено уплатить до 01.11.2012 года.

Также ФИО1 был начислен транспортный налог за 2013 год на транспортные средства – М21412-01, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 131 руб. 00 коп., ФОРД СКОРПИО, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> в сумме 345 руб. 00 коп., ВАЗ 2105, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 79 руб. 00 коп., ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> в сумме 75 руб. 00 коп., который ему было предложено уплатить до 05.11.2014 года.

Помимо этого ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год на транспортные средства – ФОРД СКОРПИО, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 2 070 руб. 00 коп., ВАЗ 2105, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 238 руб. 00 коп., ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 75 руб. 00 коп., МИЦУБИСИ SPACE WAGON GLXI, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> в сумме 915 руб. 00 коп., ОПЕЛЬ OMEGA, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в сумме 585 руб. 00 коп., который ему было предложено уплатить до 01.10.2015 года.

Частью 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ч.3 ст. 52 НК РФ).

Частью 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.2 ст.69 НК РФ).

Частью 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административным истцом административному ответчику ФИО1 направлялись: требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.12.2012 г., в том числе транспортного налога в сумме 525 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 38 руб. 69 коп. в срок до 21.12.2012 г.; требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.06.2014 г., в том числе транспортного налога в сумме 1 575 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 91 руб. 90 коп. в срок до 30.07.2014 г.; требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.11.2014 г., в том числе транспортного налога в сумме 630 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 66 руб. 41 коп. в срок до 30.12.2014 г.; требование № 

<

...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.10.2015 г., в том числе транспортного налога в сумме 3883 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 202 руб. 26 коп. в срок до 19.12.2015 г.

Требования административным ответчиком ФИО1 в указанные в них сроки в полном объеме не исполнены.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу в размере 5 411 руб. 68 коп. подано Межрайонной инспекцией ФНС №5 по Брянской области в Комаричский районный суд 16.03.2017 года, то есть за пределами срока, предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Межрайонной инспекцией ФНС №5 по Брянской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявляя данное ходатайство, административный истец никаких причин пропуска этого срока не привел, доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представил.

С учетом этого оснований для восстановления Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Брянской области срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу не имеется.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении искового заявления. 

С учетом этого суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области не подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Цуканов