Дело № 12-44/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Куеда 15 июня 2021 г. 

Судья Куединского районного суда Пермского края Воробьев С.И., 

при секретаре Крутиковой О.И., 

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, проживающего по адресу 

<

адрес>2, 

<

адрес>, 

поступившее в суд по жалобе ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД по Куединскому району Пермского края от 18.05.2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в том, что 26.03.2021 г. в 9 час. 55 мин. по адресу: 

<

адрес> регистрационный знак Х04АМ/96, нарушил требования Приказа Минтранса от 28.10.2020 г. № 440, а именно в контрольном устройстве «тахограф» отсутствовала карта водителя, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой и просил суд отменить постановление. Жалобу мотивировал тем, что карта тахографа вышла из строя в рейсе, возможности заменить не было, двигался до места стоянки.

ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснил, что 26.03.2021 г. он управлял а/м Вольво регистрационный знак Х04АМ/96. В его а/м вышла из строя карта тахографа, тахограф не принимал карту водителя и так он двигался до места стоянки. Его остановили сотрудники ГИБДД, проверили работу тахографа. На него был составлен протокол об административном правонарушении. Он просил направить дело на рассмотрение по месту жительства, присутствовал на рассмотрении дела в ГИБДД Куединского ОВД. 

Представитель административного органа ГИБДД в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств не представил. 

Судья, проверив дело об административном правонарушении, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено, что в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

В соответствии с приложением № 1 приказа Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахограф должен обеспечивать целостность и достоверность информации, регистрируемой в памяти тахографа в некорректируемом виде, на основе применения квалифицированной электронной подписи, а также возможность гарантированного выявления ее корректировки или фальсификации по результатам проверки информации, зарегистрированной в памяти тахографа. Тахограф должен обеспечивать внесение в блок СКЗИ с использованием карты мастерской установочных данных, включая идентификационные данные транспортного средства и квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи блока СКЗИ тахографа. Тахограф, прошедший процедуру активизации, должен функционировать в режиме «рабочий» (режим регистрации информации тахографом), он активируется картой водителя, которая обеспечивает идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 26.03.2021 г. в 9 час. 55 мин. по адресу: 

<

адрес> регистрационный знак Х04АМ/96, в контрольном устройстве тахограф отсутствовала карта водителя, то есть техническое средство контроля не функционировало во время движения транспортного средства. 

Факт управления ФИО1 транспортным средством с блокированным техническим средством контроля режима труда и отдыха, совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, достоверно подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2021 г. с которым ФИО1 был согласен, рапортом начальника отделения ТН ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Ступино ФИО3 о том, что при проверке тахографа в автомобиле под управлением ФИО4 в контрольном устройстве отсутствовала карта водителя, письменным объяснением ФИО1 от 26.03.2021 г. о том, что неисправность тахографа выявлена сотрудником ГИБДД. 

Таким образом, вынесшим постановление должностным лицом сделан обоснованный вывод о нарушении ФИО1 установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, доводы жалобы в указанной части об обратном, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, которые последовательны и согласуются между собой.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он следовал с неработающим тахографом до места устранения неисправности, опровергается его письменным объяснением от 26.03.2021 г., где он прямо указывает на выявление неисправности только при проверке сотрудником ГИБДД.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в том числе на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Оснований для изменения вида примененного в отношении ФИО1 наказания и смягчения назначенного ему наказания, а также для освобождения от административной ответственности судья не усматривает. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД по Куединскому району Пермского края от 18.05.2021 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья С.И.Воробьев