/________/

УИД: 70RS0/________/-12

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

/________/ года судья Кировского районного суда г. /________/ ФИО4., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. /________/ жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии /________/ г. /________/ № /________/ от /________/, вынесенное по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10./________/ об административных правонарушениях (далее - КоАП ТО) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссией /________/ г. /________/ № /________/ от /________/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП ТО, и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

/________/ не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ФИО1 подал жалобу в /________/, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, приводя доводы о его незаконности. В обоснование указывает, что автомобиль был припаркован на участке местности, не относящемуся к газону, кроме того там отсутствовали какие-либо дорожные знаки или информационные таблички, запрещающие стоянку транспортных средств; нарушена фиксация вменяемого ему правонарушения, поскольку проведена с применением технического средства, не отвечающего обязательным требованиям закона; отсутствуют сведения, подтверждающие, что именно он является собственником транспортного средства; неоднозначно название технического средства фиксации; а также некорректен формат координат.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Административная комиссии /________/ г. /________/, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения жалобы ходатайства не представила в связи, с чем судья определил о рассмотрении дела без участия представителя административного органа. 

Жалоба подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы административного дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП ТО установлена за размещение транспортного средства на территории объекта благоустройства, занятой газоном, цветником, детской, спортивной площадкой (за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.20 КоАП ТО), в нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В целях обеспечения надлежащего благоустройства территории муниципального образования «/________/» решением Думы г. /________/ от /________/ /________/ утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «/________/» (далее – Правила /________/).

В соответствии с подп. 2 п. 4.3 Правил /________/ на территории муниципального образования «/________/» запрещается размещение транспортных средств на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, детскими или спортивными площадками, не отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения к земельным участкам (землям), используемым для движения транспортных средств.

Согласном Правилам /________/ от /________/ газон - это участок земли, преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительность (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.

Из материалов дела следует, что /________/ в 11 часов 32 минуты вблизи здания по /________/ в г. /________/, координаты: /________/, было размещено транспортное средство /________/ государственный регистрационный знак /________/, собственником, которого является ФИО1 на «газоне», тем самым ФИО1 нарушил требование п. 2 ст. 4.3 Правил благоустройства территории муниципального образования «/________/ утвержденных решением /________/ от /________/ /________/.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП ТО и вынесения обжалуемого постановления.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - /________/», индикатор /________/, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции -фото -видео съемки, со сроком действия поверки до /________/.

Согласно ответу на запрос Врио заместителя начальника отдела-начальника отделения межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции автомобиль /________/ государственный регистрационный знак /________/ зарегистрирован и принадлежит ФИО1, /________/ года рождения, что опровергает довод заявителя об отсутствии сведений о владельце транспортного средства.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № /________/ от /________/, согласно которому /________/ в 11:32:49 ч. по адресу: г. /________/, /________/ ФИО1, будучи владельцем автомобиля с государственным регистрационным знаком /________/, разместил транспортное средство на газоне.

Доводы жалобы о том, что фиксация административного правонарушения произведена с применением технического средства, не отвечающего обязательным требованиям закона, не основаны на материалах дела. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вопреки утверждению заявителя, из представленных материалов следует, что фиксация административного правонарушения, вмененного ФИО1 выполнена комплексом фото- и видеофиксации «/________/» заводской /________/-/________/, работающим в автоматическом режиме без участия оператора. Согласно свидетельству о поверке, которое действительно до /________/, а также сертификату соответствия /________/, комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «/________/» соответствует требованиям нормативных документов, утвержденных ГОСТ на основании протокола испытания /________///________/ от /________/, выданного Испытательной лабораторией «/________/». 

Согласно руководству по эксплуатации и формуляру, данное техническое средство размещается на борту транспортных средств в соответствии с документацией завода-изготовителя. Во время движения техническое средство подключается к электросети транспортного средства, обеспечивающей его питание, при этом работает автономно, не требуя непосредственного участия человека в процессе фиксации нарушений. 

Администрация формирует маршрут движения для транспортного средства, оборудованного мобильным комплексом «/________/». /________/ проводилось рейдовое мероприятие на территории /________/ г. Томска с применением данного технического средства, в том числе на /________/ в г. /________/. 

При выезде на маршрут техническое средство автоматически активируется и начинает фиксировать дорожную ситуацию, с помощью технологий искусственного интеллекта комплекса, распознает транспортные средства, их государственные регистрационные знаки и производит фотосъемку, одновременно формирует метаданные: дату и точное время, координаты места происшествия, адрес расположения транспортного средства, серийный комплекс и вид предполагаемого правонарушения. Передача данных из базы технического средства «/________/» осуществляется полностью в автоматическом режиме без возможности вмешательства человека. Это исключает возможность внесения изменений или корректировок в первичные материалы фиксации. Техническое средство «/________/» является сертифицированным комплексом, работающим в автоматическом режиме, имеет действующее свидетельство о поверке.

Таким образом, материалами дела действительно подтвержден факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения, и его фиксация в автоматическом режиме специальным средством, имеющим функции фото- и видеофиксации, работающим без участия оператора. 

Поскольку факт того, что автомобиль ФИО1 был припаркован на газоне нашел подтверждение, члены административной комиссии администрации /________/ г. /________/ обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10./________/ об административных правонарушениях. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.10 КоАП ТО подтверждается материалами дела, а именно: ответом на запрос из УМВД России по /________/; фотоматериалами размещения транспортного средства на газоне; свидетельством о проверке технического средства «/________/, со сроком действия до /________/; ответом на запрос Административной комиссии /________/ г. /________/ о том, что распоряжение об изъятии газона по /________/ отсутствует, а также о работе технического средства «/________/» в автоматическом режиме; маршрутным листом, согласно которого /________/ проводилось рейдовое мероприятие, в том числе на /________/ в г. /________/; руководством по экспликации технического средства «/________/», формуляром.

Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется, при этом учитываю, что ФИО1 не оспаривается факт того, что его автомобиль был припаркован по адресу: г. /________/, /________/.

Довод жалобы о том, что автомобиль ФИО1 был припаркован не на газоне, судья полагает несостоятельным, поскольку как следует из фотоматериалов, на которых обозначены территория объекта благоустройства, занятая газоном по адресу: г. /________/, /________/, автомобиль с государственным регистрационным знаком /________/, принадлежащий ФИО1, припаркован в границах данного земельного участка.

Место размещения транспортного средства соответствует понятию «газон», поскольку на данном участке местности травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона. Отсутствие растительности на земельном участке /________/ не свидетельствует о том, что данный участок не является газоном. 

Место размещения транспортного средства ФИО1 не является проезжей частью, предназначено для озеленения, имеет ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра), граничит с твердым покрытием.

Согласно ответу на запрос из Департамента дорожной деятельности благоустройства Администрации г. /________/ и Административной комиссии /________/ г. /________/ распоряжение об изъятии газона на территории по /________/ для формирования земельного участка под «обочину» либо «парковку» отсутствует. 

Указание заявителем на тот факт, что отсутствовали какие-либо дорожные знаки или информационные таблички, запрещающие стоянку транспортных средств, поскольку территория является газоном, не может быть признано судьей состоятельным, поскольку в силу пункта 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела. 

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая сделать вывод о законности действий Административной комиссией /________/ г. /________/ и о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП ТО. 

Административной комиссией /________/ г. /________/ в ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее транспортное средство на газоне, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП ТО и с учетом требований ст. 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ.

Вынесенное Административной комиссией /________/ г. /________/ постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии /________/ г. Томска № /________/ от /________/ по делу административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.10./________/ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в /________/ областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подписано/ ФИО2ёва

Копия верна.

Судья ФИО2ёва