№ 2-48/2025 (строка 219г) 

УИД № 36RS0036-01-2025-000013-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 07 февраля 2025 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Золотарева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности разместить информацию о муниципальных программах в сфере ЖКХ,

установил:

Прокурор Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указав, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения в деятельности администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. Так, согласно пп.9 ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» №209-ФЗ от 21.07.2014 органы местного самоуправления размещают в системе муниципальные программы в сфере ЖКХ. Ранее проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации Нижнекаменского сельского поселения от 26.04.2024 №19 утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Нижнекаменского сельского поселения на 2024-2026 годы», которая в нарушение действующего законодательства в ГИС ЖКХ не размещена. После внесения прокурором представления достаточных мер, направленных на кстранение выявленных нарушений не принято. Кроме того, постановлением администрации Нижнекаменского сельского поселения от 09.10.2024 №64 внесены изменения в постановление от 09.12.2020 №50 «Об утверждении муниципальной программы сельского поселения «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения». Данная муниципальная программа затрагивает вопросы организации уличного освещения, бесперебойного водоснабжения, благоустройства сельских поселений непосредственно связанных со сферой ЖКХ, но вместе с тем в ГИС ЖКХ не размещена. Просил суд обязать администрацию Нижнекаменского сельского поселения разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru муниципальные программы в сфере ЖКХ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Таловского района Воронежской области Золотарев Е.Е. исковые требования поддержал, пояснил, что выявленные нарушения влекут нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц, потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Просил установить месячный срок для исполнения решения суда.

Представитель ответчика - администрации Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в уд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч.3 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п.3 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» сельские поселения реализуют иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 9 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию об объектах жилищного фонда.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с пп.9 ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ информацию о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №934/пр от 30.12.2014 установлен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. А приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр. предусмотрен объем информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления. 

Из представленных суду доказательств следует, что администрацией Нижнекаменского сельского поселения, постановлением от 26.04.2024 №19 утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Нижнекаменского сельского поселения на 2024-2026 годы». Также, постановлением от 09.10.2024 №64 внесены изменения в постановление от 09.12.2020 №50 «Об утверждении муниципальной программы сельского поселения «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения», которая затрагивает вопросы организации уличного освещения, водоснабжения, благоустройство в сфере ЖКХ.

Представлением прокурора от 17.06.2024 и актом по результатам проверки от 23.12.2024 подтверждается, что указанные муниципальные программы в сфере ЖКХ не размещены в ГИС ЖКХ. Об этом свидетельствуют также представленные в материалы дела скриншоты интернет-страницы ГИС ЖКХ.

Из письменных объяснений главы Нижнекаменского сельского поселения следует, что муниципальные программы не размещены в ГИС ЖКХ в связи с большим количеством рабочих задач, недостатком сотрудников администрации, отсутствием достаточного финансирования на оплату работ по ведению ГИС ЖКХ.

Суд учитывает, что несвоевременное принятие мер, направленных на исполнение требований законодательства по размещению в ГИС ЖКХ сведений о муниципальных программах в сфере ЖКХ может повлечь нарушение жилищных прав граждан, потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Поскольку ответчиком не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований нормативных правовых актов, а также объективной невозможности соблюдения указанных требований, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнекаменского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru муниципальные программы в сфере ЖКХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года