Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.,

при секретаре Журавлевой Л.В.,

с участием истца- ФИО1, ответчика- ИП ФИО2, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, привлеченного к участию в деле в порядке ст.47 ГПК РФ, по доверенности ФИО3,

в отсутствие ответчиков – представителей ООО «ОВТ САНМАР», ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2, ООО «ОВТ САНМАР», ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» о защите прав потребителей, 

Установил:

28.02.2020 года между турагентством «Вокруг света» ИП ФИО2 и ФИО1, ФИО6, ФИО8 заключен агентский договор об оказании туристических услуг №.

Предметом договора являлось оказание услуг по бронированию туристической поездки у туроператора ООО «ОВТ САНМАР» по маршруту Белгород-Турция с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В организацию поездки в Турцию входило: приобретение авиабилетов по маршруту Белгород-Анталия и обратно. Перевозка должна была производиться чартерным рейсом. Проживание туристов должно было быть обеспечено в отеле AMELIA BEACH RESORT HOTEL & SPA ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, трансфер групповой, медицинская страховка. Стоимость туристической путевки составила в общей сумме75000 рублей, которая оплачена ФИО1 в полном объеме 28.02.2020.

Туроператором заказанного продукта выступало ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ». 

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции Covid-19 гражданам было рекомендовано воздержаться от поездок, перенести свой отдых на более позднее время. Было приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд в Турцию 27.03.2020 года.

01.04.2020 ФИО1 направил в адрес турагентства «Вокруг Света» ИП ФИО2 заявление об аннулировании заявки на тур № от 28.02.2020 и претензию в том числе в ООО «ОВТ САНМАР» о расторжении агентского договора и возврате уплаченных средств, в которой ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также в связи с рисками неблагоприятных последствий в связи с распространением коронавирусной инфекции. 

В ответе на претензию ИП ФИО2 указала, что претензии касающиеся возврата денежных средств, уплаченных за туристический продукт должны направляться в адрес туроператора. Пояснила, что разъяснения по вопросу сложившейся эпидемиологической ситуации размещены на официальном сайте Федерального агентства по туризму.

ООО «ОВТ САНМАР» предложило использовать внесенную сумму для оплаты нового туристического продукта, который можно будет забронировать после того как перестанут действовать обстоятельства, связанные с введенными ограничениями, не позднее 31.12.2021, предоставив гарантийное письмо по заявке № и дополнительное соглашение к договору от 01.04.2020, с условиями которых ФИО1 не согласился.

Дело инициировано иском ФИО1, который с учетом уточнения исковых требований просил расторгнуть агентский договор № от 28.02.2020, заключенный между ним и ИП ФИО2, взыскать с ИП ФИО2 комиссионное вознаграждение по агентскому договору в размере 5393,71 и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, взыскать с ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» денежные средства, полученные в счет оплаты тура в размере 68606,29 и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, ссылаясь на нарушение ответчиками положений Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" и Федерального Закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» и нарушение срока возврата денежных средств по аннулированной заявке. 

Требований к ООО «ОВТ САНМАР» истцом не предъявлено.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании пояснила, что поскольку тур аннулирован, то фактически агентский договор от 28.02.2020 года расторгнут, оснований для оформления расторжения договора не имеется.

Считает, что со своей стороны исполнила агентский договор в полном объеме, получив комиссионное вознаграждение. Претензии относительно возврата денежных средств, уплаченных за туристический продукт и качество туристического продукта должны направляться адрес туроператора, о чем указано в письменных возражениях. В связи с чем, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчиков ООО «ОВТ САНМАР» и ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представили письменные возражения, в которых просили об отказе в удовлетворении иска, а так же об оставлении иска без рассмотрения, в связи с тем, что 24 июля 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". 

Изучив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, заключение представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, полагавшего, что иск подлежит частичному удовлетворению в части взыскания денежных средств с туроператора, суд приходит к следующему выводу.

Между туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и уполномоченным агентом ООО «ОВТ САНМАР» (

<

адрес>) заключен договор, согласно условиям которого ООО «ОВТ САНМАР» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или и индивидуальными предпринимателями. 

ООО «ОВТ САНМАР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.sunmar.ru. Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристский продукт, ООО «ОВТ САНМАР» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператора, в том числе информирует турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средств туроператору на условиях Договора, заключенного между туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и ООО «ОВТ САНМАР». 

ИП ФИО2 (турагент) на основании агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.sunmar.ru, заключенного турагентом с ООО «ОВТ САНМАР» ДД.ММ.ГГГГ забронировал туристский продукт по заявке № для 3-х человек ( ФИО1, ФИО7 и ФИО8 по маршруту Белгород-Анталья-Белгород, период дат исполнения тура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключив агентский договор № от 28.02.2020 (

<

данные изъяты>). 

После согласования туроператором, Турпродукт был подтвержден ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора, на условиях договора заключенного между ООО «ОВТ САНМАР» и туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ». 

Информация о туристах, туристском продукте и его стоимости, туроператоре туристского продукта, поставщике услуг для туроператора туристского продукта содержится в письменном подтверждение заявки на тур № (

<

данные изъяты>), которое было направлено на зарегистрированный адрес турагента по факту бронирования им туристского продукта в интересах Истца.

В счет оплаты туристического продукта ФИО1 были внесены денежные средства в общей сумме 75000 рублей в день заключения договора от 28.02.2020 (

<

данные изъяты>). Назначенная туроператором стоимость турпродукта составляет 933.80 у.е., что эквивалентно 68606,29 рублей в национальной валюте РФ на день оплаты тура. 

ИП ФИО2 в счет оплаты туристического продукта по заявке № от 28.02.2020 года перечислила в адрес ООО «ОВТ САНМАР» на основании платежного поручения № от 28.02.2020 года 68606,29 рублей.

Остаток денежных средств является комиссионным вознаграждением турагента заключившего агентский договор, то есть ИП ФИО2

Согласно ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;

изменение сроков совершения путешествия;

непредвиденный рост транспортных тарифов;

невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Статьей 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ определено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 года Росавицации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Соответственно суд приходит к выводу, что исполнение агентского договора № от 28.02.2020 года в силу сложившихся обстоятельств было невозможно.

В связи с чем, основания для возврата уплаченных истцом денежных средств имеются и возвратить оплаченную денежную сумму за тур, в силу названных положений закона обязан туроператор ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ».

Поэтому турагенты: ИП ФИО2 и ООО «ОВТ САНМАР» являются ненадлежащими ответчиками по делу, при указанных обстоятельствах.

При этом следует отметить, что Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" внесены изменения, в том числе и в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Вышеуказанным законом определены полномочия Правительства Российской Федерации, касающиеся вопросов установления особенностей исполнения договоров воздушной перевозки пассажиров; отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения; особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

20 июля 2020 г. Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24 июля 2020 года, утверждены порядок и сроки возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, то есть распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие.

Так, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором, до 22 сентября 2020 года уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора.

В случае расторжения договора по требованию заказчика туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей после 23 июля 2020 года, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае если на дату 24 июля 2020 года наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в установленном размере. (Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).

Агентский договор об оказании туристических услуг № между турагентством «Вокруг света» ИП ФИО2 и ФИО1, ФИО6, ФИО8 заключен 28.02.2020, то есть до 31.03.2020.

Таким образом, на данные правоотношения распространяется действие Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Во исполнение указанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, турагент ИП ФИО2 в соответствии с информацией туроператора направило ФИО1 уведомление по договору № от 28.02.2020 (номер заявки туроператора №) о предоставлении равнозначного туристического продукта, копия данного уведомления представлена в суд.

С предоставлением равнозначного туристического продукта истец не согласен, о чем пояснил в судебном заседании.

Учитывая изложенное, срок для возврата истцу уплаченных им за туристический продукт денежных сумм, на дату рассмотрения дела, в соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, не наступил.

В связи с чем, требования истца являются преждевременными и на момент рассмотрения дела не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2, ООО «ОВТ САНМАР», ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд. 

Судья Алексеева О.Ю.

<

данные изъяты>