№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи,

у с т а н о в и л :

В суд обратился ФИО1 с иском к ФИО2, ФИО3, в обоснование которого указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Истец был вселен ответчиками в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, а именно зятя, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с их дочерью, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в данной квартире. Вселение произошло по доброй воле ответчиков, истец с супругой проживал в отдельной комнате, в которой находились их вещи. Весь период проживания в жилом помещении между сторонами сохранялись и сохраняются семейные отношения, стороны ведут общее хозяйство, имеется общий бюджет, взаимные права и обязанности, общие интересы. ФИО2 включен в федеральную целевую программу «Жилище» на 2015 -2020г.г. по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Истцом подавались документы для участия в данной программе с целью переезда, однако ему была разъяснена необходимость судебного решения о признании членом семьи, в которой он проживает. Истец просил признать его членом семьи ФИО2 и ФИО3 для включения с ними в число участников подпрограммы по категории «пенсионеры» с количественным составом семьи 5 человек с целью переезда по программе на постоянное место жительства из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассматривать его в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам иска. При этом пояснил, что, что считает себя членом семьи ответчиков В-вых, поскольку с 

<

данные изъяты> состоит в браке с их дочерью. С 

<

данные изъяты> истец вместе с супругой и сыном живет в съемном жилье в 

<

адрес>, где с того же времени трудоустроен. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Ранее ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что состоит в программе по переселению из районов, приравненных к Крайнему Северу, куда его зять может быть включен в качестве члена семьи только по решению суда. Полагал, что дочь, зять и внук являются членами его семьи, поскольку они помогают сажать картошку, дают друг другу взаймы денежные средства.

Ранее ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что дочь, зять и внук выехали в 

<

адрес> 22 года назад, где трудоустроены и проживают в съемном жилье. Внук закончил в 

<

адрес> школу и техникум. Истец является членом их семьи, поскольку является супругом дочери.

Судом в порядке ст.40 ГПК РФ в качестве соответчиков к участию в деле привлечены: администрация Кубовского сельского поселения, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

Представитель ответчика - администрации Кубовского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

В отзыве на иск ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. При этом указал, что не имеет возражений по иску, поскольку ФИО1 действительно зарегистрирован по адресу, указанному в иске. Между истцом и ответчиками В-выми сохраняются родственные отношения.

Представитель ответчика – Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Ходатайств и возражений по делу ответчик не представлял.

Выслушав истца и ответчиков В-вых, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

Свидетельствами о рождении, о заключении брака нашло свое подтверждение, что ФИО1 является супругом И, которая приходится дочерью ФИО2 и ФИО3

Согласно справки администрации Кубовского сельского поселения по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (тесть истца) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (теща истца) – с ДД.ММ.ГГГГ; И (супруга истца) – с ДД.ММ.ГГГГ; Д (сын истца) – с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.04.2015.

Согласно ответа администрации Кубовского сельского поселения от 08.11.2017 ФИО2 включен в федеральную целевую программу «Жилище» на 2015-2020 годы по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по подгруппе «пенсионеры» согласно постановления администрации Кубовского сельского поселения от 08.11.2017 №.

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в письме от 21.11.2017 проинформировало администрацию Кубовского сельского поселения о возможности включения ФИО1 в число участников указанной программы на основании судебного решения, подтверждающего родственное отношение с ФИО2

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N153 утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Правила), устанавливающие порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В силу подп."з" п.5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно подп."в" п.17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда РФ №14 от 02.07.2009г. к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Исходя из приведенных положений действующего законодательства и разъяснений возможность признания истца в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

Как установлено судом из пояснений истца и ответчиков В-вых, ФИО1 не проживает вместе ФИО2 и ФИО3 на протяжении значительного времени (с 

<

данные изъяты>), когда выехал в 

<

адрес>, где проживает по настоящее время отдельно вместе с супругой и сыном. Указанные лица проживают в разных населенных пунктах, отдельных жилых помещениях, ведут раздельные хозяйства. 

Об этом свидетельствуют и сведения о постоянной занятости истца с 

<

данные изъяты> за пределами 

<

адрес>.

Вопреки доводам иска, никаких убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что истец и ответчики В-вы ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и интересы, осуществляют взаимные права и обязанности, к материалам дела представлено не было.

Наличие у указанных лиц регистрации в одном и том же помещении, не совпадающей с фактическим местом проживания, не свидетельствует об обратном, поскольку в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Тогда как конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

В связи с чем, регистрация в одном жилом помещении не является достаточным основанием для признания зарегистрированных там лиц членами одной семьи получателя государственного жилищного сертификата.

При этом по информации из Единого государственного реестра недвижимости, истец является собственником жилого помещения в 

<

адрес>, где он проживает в настоящее время, указанного им в качестве съемного.

Кроме того, несмотря на регистрацию брака с И, истец не является родственником ФИО2 и ФИО3, а указанный факт также не является достаточным основанием для признания ФИО1 членом семьи В-вых. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1 может быть признан членом семьи В-вых, судом не установлено и истцом не доказано.

Доказательства, дающие основания суду для иных выводов, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2019.

Судья подпись Точинов С.В.

.

.