.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1489/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит установить местоположение границ и площади 703 кв. м земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах, согласно плана границ земельного участка от 

<

Дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО, и являющейся неотъемлемой частью решения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, площадью 500 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 26.08.2020 года, согласно которой земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 1990 году как ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Кадастровый инженер подготовил межевой план для внесения на его основании сведений в ЕГРН о границах спорного участка. 13.08.2019 года ФИО1 обратился в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении кадастрового учета в отношении участка с кадастровым номером 

<

№>, 20.11.2019 года получил уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. Согласно сведениям ЕГРН, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет 500 кв. м. Согласно межевого плана площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 703 кв. м, однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке в части увеличения его площади. В документах, подтверждающих право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права серии 

<

№> от 

<

Дата>), отсутствуют сведения о местоположении границ участка. Так же отсутствуют документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, следовательно, границами земельного участка будут являться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или иных объектов искусственного происхождения.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующийна основании доверенности, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о.Новокуйбышевск – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении требований отказать, по причине несоответствия испрашиваемой площади земельного участка установленной в документах.

Представители третьих лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Огонек», надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии вышеуказанных лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

На основании ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащими внесению в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с требованиями ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 22 названного закона устанавливает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 названного закона, Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, площадью 500 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.08.2020 года.

Согласно информации из вышеуказанной выписки, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в 1990 году как ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО, с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ вышеуказанного земельного участка, кадастровый инженер подготовил межевой план для внесения на его основании сведений в ЕГРН о границах спорного участка.

Истец 13.08.2019 года обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении кадастрового учета в отношении участка с кадастровым номером 

<

№>.

20.11.2019 года истец получил уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по той причине, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет 500 кв.м. Согласно межевого плана площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 703 кв. м, однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке в части увеличения его площади.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером выдано заключение о том, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ с целью уточнения площади и местоположения земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, расположенного: 

<

Адрес>. По данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 

<

№> имеет «площадь ориентировочную», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) кадастровые сведения не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

№> осуществиться может.

В документах, подтверждающих право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права серии 

<

№> от 

<

Дата>), отсутствуют сведения о местоположении границ участка. Так же отсутствуют документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, следовательно, границами земельного участка будут являться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или иных объектов искусственного происхождения.

С целью определения существования на местности границ земельного участка 15 и более лет, в Департамент капитального строительства и архитектуры администрации г.о.Новокуйбышевск был направлен запрос о существования границ установленной давности. В соответствии с полученным ответом 

<

№> от 15.07.2019 года была представлена копия с планшета от 2000 года, инв. 

<

№>, М 1:500, содержание которой определяет наличие местоположения границ на местности, по состоянию на 2000 год (более 15 лет).

В пределах уточняемых границ участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 

<

№>, принадлежащий заказчику кадастровых работ.

По результатам измерений были получены координаты характерных точек границ участка, с использованием высокоточного геодезического оборудования (GPS-приемника Maxor GD фирмы JavadNavigationSystemsInc.). 

При нанесении полученных координат земельного участка на рабочую карту было выявлено несоответствие фактической площади уточняемого участка, с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, установлено, что уточненная площадь превышает ориентировочную на 203 кв. м.

Согласно п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может отличаться от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пп.32 п.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может отличаться от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Действующие на момент проведения работ «Правила землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденные Решением Думы г.о. Новокуйбышевск от 19.06.2008 года № 490, устанавливают величину значения, предельного минимального размера площади земельного участка «для садоводства», равной 300 кв. м. Таким образом, увеличившийся размер площади уточняемого земельного участка не превышает величину установленного предельного минимального размера участка и соответствует нормам, установленным подпунктом 32 пункта 1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и подлежит уточнению, соответствующей фактической площадью 703 кв. м. 

Исходя из сложившего исторического порядка использования, формирование границ участка осуществлялось по объективным границам, что в целом соответствует графическому материалу, используемому при установлении границ (копия с планшета от 2000 года, инв. 

<

№>, М: 1:500).

Возникшие несоответствия в границах земельного участка, относительно представленного графического материала, возможно устранить путем уточнения границ по координатам, представленным в межевом плане, что будет соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков.

Разногласия и споры по данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют.

По результатам проведенных кадастровых работ было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют. С местоположением границ и площадью земельного участка собственник согласен, согласование границ проведено в установленном требованиями порядке, что подтверждается соответствующим Актом.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка и площадь следует установить согласно координат, указанных в Плане границ земельного участка от 09.08.2020 года.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по запросу суда представлены сведения о том, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, в отношении данного участка в органе регистрации прав содержится заявление о государственном кадастровом учете изменений.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Таким образом, для того чтобы истец имел возможность произвести оформление земельного участка с кадастровым номером 

<

№> необходимо уточнить границы и площадь участка, что осуществить во внесудебном порядке не возможно.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади 703 кв. м земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах, согласно плана границ земельного участка от 09.08.2019 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО, и являющейся неотъемлемой частью данного решения.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2020 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

.