Дело № 2-2164-2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

11 декабря 2017 года 

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В. 

при секретаре Вознесенской А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску ФИО1 к МБУК ДИЦ «Багул», администрации сельского поселения «Новокукинское» о взыскании невыплаченного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд, ссылаясь на нарушение своих прав работодателем МБУК ДИЦ «Багул», администрацией сельского поселения «Новокукинское», выразившееся в несвоевременной выплате пособия по уходу за вторым и последующими детьми. Просила суд взыскать с МБУК ДИЦ «Багул» задолженность по пособию за период с 01.11.2017г по 30.11.2017г в размере 14715,28 руб.; обязать администрацию сельского поселения «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести ФИО1 выплату задолженности по пособию за детьми в размере 14715,28 руб., в том числе за счет и в пределах средств не перечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Истица в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО2 «Багул», администрация сельского поселения «Новокукинское» представили заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

В силу ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам). При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей.

Как следует из ст. ст. 4.6, 13 Федерального закона N 255-ФЗ, назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица, в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Федерального закона N 255-ФЗ и абзаца 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев.

Согласно справки работодателя у ответчика имеется задолженность перед истицей по пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет за ноябрь 2017г в размере 14715,28 руб.(л.д.15) 

В соответствии со ст. 4.6 ФЗ №255-ФЗ если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования РФ на основании заявления работодателя выделены денежные средства на выплату страхового обеспечения пособия по временной нетрудоспособности в сумме задолженности 8 583,91 руб.

Согласно представленной информации учреждение культуры не выплатило работнику пособие за ноябрь 2017г, факт наличия задолженности перед работником подтверждается справкой. 

Муниципальные бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств и в силу ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.

В силу п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.

Бюджетом сельского поселения «Новокукинское» на 2017 год, муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности МБУК ДИЦ «Багул» предусмотрено предоставление учреждению культуры субсидии в размере 1 547 500 руб., из средств которой осуществляется выплата заработной платы работникам учреждения. В связи с блокировкой счета администрации сельского поселения в УФК часть субсидии на выполнение муниципального задания в июне до настоящего времени не перечислена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая социальную значимость данного спора, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с МБУК ДИЦ «Багул» в пользу ФИО1 задолженность по пособию за ноябрь 2017г. в сумме 14715,28 руб. 

Обязать администрацию сельского поселения «Новокукинское» в случае недостаточности денежных средств у МБУК ДИЦ «Багул» произвести выплату ФИО1 задолженности по пособию на детей в размере 14715,28 руб., в том числе за счет и в пределах средств не перечисленной учреждению культуры части субсидии на выполнение муниципального задания.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть поданы жалоба, представление в Забайкальский краевой суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.