Дело № 12-99/2020

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2020 г. г. Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Зотова Ю.В., при секретаре Неборак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила признать постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, поскольку данное административное правонарушение не совершала.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник доводы жалобы поддержали, дали соответствующие объяснения.

Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час 50 мин инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> ст. л-том полиции А составлен протокол 

<

адрес> об административном правонарушении, согласно которому в 03 час 45 мин на 

<

адрес> ФИО1, управляла транспортным средством 

<

данные изъяты> в период его использования, не предусмотренного страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, чем нарушила п. 2.1.1 ПДД РФ.

Также из данного протокола следует, что в присутствии двух понятых Г, Н лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 25.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В присутствии этих же двух понятых ФИО1 от подписи в протоколе отказалась.

На основании установленного, инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> ст. л-том полиции А ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> В ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ работая по маршруту «П-1» в составе экипажа «Восток-125» неся службу по адресу 

<

адрес> был остановлен автомобиль 

<

данные изъяты>. В ходе остановки данного транспортного средства было установлено, что данным автомобилем управляет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нетрезвом состоянии, в ходе составления административного материала по ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 заявила, что подписывать ничего не будет. Были приглашены понятые, в присутствии которых ФИО1 были разъяснены права и обязанности, а также предложено ознакомиться со всеми материалами и подписать, на что она ответила отказом. Копии материалов были вручены лично, в присутствии понятых.

Вместе с тем, из допроса инспектора В в судебном заседании в качестве свидетеля следует, что протокол 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектор А не составлял, указанные документы составил сам свидетель (В), и от имени инспектора А, свидетель (В) поставил подпись.

Кроме того, из показаний инспектора В следует и то, что указанные в протоколе 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ свидетели Г и Н, при составлении протокола об административном правонарушении в качестве понятых не присутствовали, за данных свидетелей подпись в протоколе поставил также он сам (В), права и обязанности ФИО1 не разъяснялись.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Между тем, установленное судьей свидетельствует о том, что протокол 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен должностным лицом ГИБДД с нарушением требований статей 25.7, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких - либо иных доказательств, подтверждающих вину лица, в совершении административного правонарушения, административные материалы не содержат. 

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 была привлечена к административной ответственности, в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу, как полученный с нарушением требований закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по 

<

адрес> ст.л-та А от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено должностным лицом постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новосибирску ст.л-та А от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено должностным лицом постановление.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /Подпись/ Ю.В.Зотова