УИД № 81RS0006-01-2023-000273-56

Дело № 2- 287/2023 

Решение

Именем Российской Федерации

село Юсьва 07 августа 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что 18 августа 2022 года обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Юсьвинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 01 декабря 2022 года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, страховой стаж составил 33 года 10 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 10 месяцев 15 дней. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы в должности кочегара МОУ «Крохалевская СОШ» с 05 сентября 2005 года по 15 мая 2006 года, со 02 октября 2006 года по 31 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 15 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 15 мая 2009 года, с 01 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 13 сентября 2010 года по 16 мая 2011 года, с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года, с 05 октября 2012 года по 22 мая 2013 года, с 01 октября 2013 года по 20 мая 2014 года, с 04 октября 2014 года по 20 мая 2015 года, с 05 октября 2015 года по 18 мая 2016 года, с 03 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года. Просил включить вышеназванные периоды в специальный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в части включения в специальный стаж периодов работы с 05 сентября 2005 года по 14 марта 2006 года, с 16 марта 2006 года по 18 марта 2006 года, с 20 марта 2006 года по 15 мая 2006 года, со 02 октября 2006 года по 31 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 15 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 15 мая 2009 года, с 01 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 13 сентября 2010 года по 16 мая 2011 года, с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года, в остальной части от исковых требований отказался. 

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования не признал, представил письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 10 месяцев 15 дней). В соответствии с положениями пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды страхователь представил сведения о стаже без указания особых условий труда. В соответствии с разделом ХХХII Списка № 2 от 1956 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. Согласно разделу ХХХIII Списка № 2 от 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, а также машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле, сланце), что должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Согласно акту по результатам выездной проверки от 10 октября 2022 года № 78, периоды работы ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле МБОУ «Крохалевская СОШ» с 05 сентября 2005 года по 31 декабря 2016 года по Списку № 2 не подтверждаются, поскольку котельная отапливалась смешанно-дровами и углем. Считает, что оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 (при отсутствии документального подтверждения), действия органов ПФР правомерны, отказ в назначении досрочной страховой пенсии произведен в соответствии с законом. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица МБОУ «Крохалевская СОШ» ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме. 

Выслушав объяснения истца, представителей отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, МБОУ «Крохалевская СОШ», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для установления страховой пенсии по старости в 2022 году, требуемая величина ИПК 23.4. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно пункту 43 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 марта 2000 года.

Согласно материалов дела, ФИО1 в периоды, которые просит включить в специальный стаж для назначения пенсии, работал в должности кочегара МБОУ «Крохалевская СОШ». 

18 августа 2022 года ФИО1 обратился в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ –Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 01 декабря 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда необходимой продолжительности. В специальный стаж истца не были включены спорные периоды работы в должности кочегара, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды страхователь МБОУ «Крохалевская СОШ» представило сведения о стаже истца без указания кода особых условий труда.

Также судом установлено, что решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 25 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-471/2023 исковые требования ФИО1 к МБОУ «Крохалевская СОШ» удовлетворены частично, на МБОУ «Крохалевская СОШ» возложена обязанность предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 с учетом льготного характера работы (код льготы) в качестве кочегара котельной за периоды работы с 05 сентября 2005 года по 14 марта 2006 года, с 16 марта 2006 года по 18 марта 2006 года, с 20 марта 2006 года по 15 мая 2006 года, со 02 октября 2006 года по 31 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 15 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 15 мая 2009 года, с 01 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 13 сентября 2010 года по 16 мая 2011 года, с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Судом признан установленным факт занятости истца ФИО1 на условиях полного рабочего времени на работе по должности кочегар котельной (на угле и сланце) в МБОУ «Крохалевская СОШ», что дает ему право на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды времени установлен вступившим в законную силу судебным постановлением, имеющим преюдициальное значение по настоящему делу, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности кочегара МБОУ «Крохалевская СОШ» с 05 сентября 2005 года по 14 марта 2006 года, с 16 марта 2006 года по 18 марта 2006 года, с 20 марта 2006 года по 15 мая 2006 года, со 02 октября 2006 года по 31 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 15 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 15 мая 2009 года, с 01 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 13 сентября 2010 года по 16 мая 2011 года, с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности кочегара Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крохалевская средняя общеобразовательная школа» с 05 сентября 2005 года по 14 марта 2006 года, с 16 марта 2006 года по 18 марта 2006 года, с 20 марта 2006 года по 15 мая 2006 года, со 02 октября 2006 года по 31 мая 2007 года, с 24 сентября 2007 года по 15 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 22 октября 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 15 мая 2009 года, с 01 октября 2009 года по 18 мая 2010 года, с 13 сентября 2010 года по 16 мая 2011 года, с 01 октября 2011 года по 16 мая 2012 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>