Дело №2а- 680/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-000438-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 г. г-к Анапа

Анапский городской суд, Краснодарского края, в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Грищенко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебное заседание помощник прокурора не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщил. 

На основании п.1 ч.1 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта: https://klinok-peresvet.ru/108-syurikeny-yap-zvezdochka-nindzya-trenirovochnye-snaryady-dlya-metaniya- размещена запрещенная информация, а именно на данном сайте организованы публичные оферты о продаже запрещенного к обороту на территории РФ холодного оружия - сюрикенов (сурикенов, шурикенов, сюрикэнов (возможно двоякое написание и прочтение). Сюрикен- японское метательное оружие скрытого ношения. Представляют собой небольшие клинки, изготовленные по типу повседневных вещей: звездочек, игл, гвоздей, ножей, монет и т.д. 

Посетителям сайта предоставляется возможность свободного входа на сайт, не требующего предварительной регистрации и пароля, текст индексируется поисковыми машинами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законом требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, устанавливаемой федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). 

Согласно п. 2 ч. 5 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 названного закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра, отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Статья 6 ФЗ от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории РФ запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы: кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

Как следует из ст. 28 ФЗ от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Статья 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия. 

Указанная на интернет-странице https://klinok-peresvet.ru/108-syurikeny-yap-zvezdochka-nindzya-trenirovochnye-snaryady-dlya-metaniya- информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действия, за которые предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность.

В целях ограничения доступа к странице сайта: https://klinok-peresvet.ru/108-syurikeny-yap-zvezdochka-nindzya-trenirovochnye-snaryady-dlya-metaniya-, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. 

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на cайте: https://klinok-peresvet.ru/108-syurikeny-yap-zvezdochka-nindzya-trenirovochnye-snaryady-dlya-metaniya- запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив вУправление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: