Дело № 2-747/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-000588-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Шарапове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-747/2020 по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре ФИО3, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением, в обосновании иска указала, что с истца в период с июня 2018 по апрель 2019 включительно незаконно удерживаются с ее пенсии денежные средства службой судебных приставов г.Самара. Денежные средства без каких-либо законных оснований удерживаются ответчиками, тем самым происходит неосновательное обогащение. Согласно детализации списаний по взысканию от 12.09.2019г., выданного ПАО «Сбербанк России» - Кемеровское отделение № с лицевого счета № - вклада принадлежащего истцу и расширенной выписки по счету происходили следующие списания по исполнительным производствам: 

<

данные изъяты> от 16.04.2019г. - сумма списания 1500 руб.;

<

данные изъяты> от 20.06.2018 - сумма списания 20861,44 руб.

<

данные изъяты> от 27.11.2018 - сумма списания 1010 руб.;

<

данные изъяты> от 31.01.2019г. - сумма списания 1250 руб.;

<

данные изъяты>) от 27.11.2018 - сумма списания 1250 руб.;

<

данные изъяты>) от 26.03.2019г. - сумма списания 11396,26 руб.;

<

данные изъяты>) от 30.11.2018г. - сумма списания 1750 руб.

Таким образом, ответчиками фактически в период с июня 2018 года по апрель 2019 года было произведено незаконное списание денежных средств со счета истца, которая лицом по исполнительному производству не являлась, так как истец не является должником по перечисленным выше исполнительным производствам, тем самым причинив истцу убытки в размере 39 017,07 руб.

Денежные средства ошибочно были списаны с банковского счета истца и переведены в счет погашения долгов другого должника с похожими данными как у истца. 31.07.2019 был произведен возврат ошибочно списанных денежных средств в сумме 1250 руб. - плательщик УФК по Самарской области (МОСП по ВАШ по г. Самаре УФСПП России по Самарской области); 31.07.2019г. в сумме 1010 руб. - плательщик УФК по Самарской области (МОСП по ВАШ по г. Самаре УФСПП России по Самарской области); 31.07.2019г. в сумме 1750 руб. - плательщик УФК по Самарской области (МОСП по ВАШ по г. Самаре УФСПП России по Самарской области); 30.05.2019г. в сумме 11396,26 руб. - УФК по Самарской области (МОСП по ВАШ по г. Самаре УФСПП России по Самарской области). Итого сумма возврата истцу ошибочно списанных с ее вклада денежных средств составила - 15 406,26 руб. Остаток ошибочно списанных денежных средств, которые не возвращены истцу, составляет (39017,07 руб. - 15 406,26 руб.) = 23610,81 руб. В связи с этим, истцом рассчитаны по ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых составляет 707,09 руб. 

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца ошибочно списанные денежные средства в размере 23 610,81 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 707,09 руб., расходы на уплату госпошлины в размере 930 руб., расходы на юридическую консультацию в размере 1500 руб., расходы по составлению искового заявления в суд в размере 3500 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, передала телефонограмму, согласно которой, исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ФССП России и УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, от представителя по доверенности ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указала, что исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание ответчики - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре ФИО3, старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре, старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре не явились, извещались надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пленумом Верховного суда РФ в п. 81 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса РФ).

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регламентирующего основания наступления ответственности за причинение вреда, следует, что обязательными условиями наступления деликтной ответственности являются наличие вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями, противоправность деяния причинителя вреда, то есть незаконные действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также вина.

Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности. 

Исходя из положений п.3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков (ст.12 ГК РФ)

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п.1 ст.15 ГК РФ).

Пункт 2 указанной правовой нормы раскрывает понятие убытков: под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что истец ФИО1, 

<

данные изъяты>, является полным однофамильцем ФИО1, 

<

данные изъяты>).

Из материалов дела следует, что 27.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре возбуждено исполнительное производство 

<

данные изъяты> на основании исполнительного документа (акт по делу об административном правонарушении № от 14.05.2018) в отношении должника ФИО1, 

<

данные изъяты>. Предметом исполнения является штраф ГИБДД в размере 500 руб. 26.07.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 1250 руб. 29.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 1250 руб. на реквизиты должника. 01.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, все меры принудительного взыскания отменены.

Также судом установлено, что 27.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа (акт по делу об административном правонарушении № от 03.07.2018) в отношении должника ФИО1, 

<

данные изъяты>. Предметом исполнения является штраф ГИБДД в размере 500 руб. 09.07.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 240 руб. 10.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств на реквизиты взыскателя. 26.07.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 1010 руб. 29.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежные средств на реквизиты должника. 01.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, все меры принудительного взыскания отменены.

30.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа (акт по делу об административном правонарушении № от 24.07.2018) в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>. Предметом исполнения является штраф ГИБДД в размере 1500 руб. 26.07.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 1750 руб. 29.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств на реквизиты должника. В связи с чем, 01.08.2019 судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство, о чем вынесено соответствующее постановление.

Из материалов дела следует, что 31.01.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа (акт по делу об административном правонарушении № от 27.08.2018) в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>. Предметом исполнения является штраф ГИБДД в размере 500 руб. 26.04.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 23.07.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 1250 руб. 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 250 руб. на реквизиты взыскателя, 1000 руб. – в бюджет. 29.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, все меры принудительного взыскания отменены.

Установлено, что 16.04.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа (акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>. Предметом исполнения является штраф ГИБДД в размере 500 руб. 05.09.2019 на депозитный счет МОСП по ВАШ по г.Самаре в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 1500 руб. 06.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 500 руб. на реквизиты взыскателя, а 1000 руб. в бюджет. 11.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, все меры принудительного взыскания отменены.

Судом установлено, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в том числе, на счет № в Кемеровском отделении № ПАО Сбербанк, который принадлежит истцу ФИО1 

Установлено, что списания денежных средств по вышеуказанным исполнительным производствам происходили именно с данного счета, принадлежащего истцу ФИО1, являющейся полной тезкой должника по исполнительным производствам - ФИО1, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>. 

Также установлено, что по заявкам судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г.Самаре был произведен возврат ошибочно списанных денежных средств на счет истца в общем размере 4010 руб. (1250 руб., 1010 руб., 1750 руб.) в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, что подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ по г.Самаре вынесены постановления о распределении денежных средств на реквизиты УФК по Самарская области (Управление ФССП России по Самарской области) в размере 2000 руб. 

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» установлено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В связи с чем, истец ФИО1 вправе обратиться в УФССП по Самарской области за возвратом денежных средств, списанных в рамках исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора, о чем ей письменно МОСП по ВАШ по г.Самаре было разъяснено.

Также установлено, что со счета истца № были ошибочно списаны денежные средства в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>, МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> на принудительном исполнении в МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре находились исполнительные производства №-ИП и №-ИП. 

В рамках данных исполнительных производств с банковского счета истца были списаны денежные средства. По исполнительному производству №-ИП было списано 20 861,44 руб. и по исполнительному производству №-ИП было списано 11 396,26 руб., а всего списано 32 257,70 руб. 

После обращения истца ФИО1 

<

данные изъяты> и поступления всех документов, подтверждающих факт того, что истец не является должником, МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре был осуществлен возврат денежных средств, которые были на депозитном счете, а именно в размере 11396,26 руб. (заявка на возврат денежных средств от 28.05.2019) и 1827,57 руб. (заявка на возврат денежных средств от 14.10.2019), а всего возвращено 13 223,83 руб. 

Денежные средства в размере 19033,87 руб. были перечислены судебными приставами взыскателю ИФНС по Кировскому району г.Самара, в связи с чем начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре обратился с требованием от 24.09.2019 о возврате истцу ФИО1 ошибочно взысканных денежных средств в указанной сумме. 

В ответ ИФНС по Кировскому району г.Самара сообщило МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре, что в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса РФ возврат ошибочно взысканного налога производится в адрес налогоплательщика только по его письменному заявлению, также сообщило о том, что в адрес ФИО1 

<

данные изъяты> было направлено информационное письмо № от 09.10.2019 года о проведенных решениях об уточнении ошибочно списанных денежных средств с разъяснением ее права на возврат и приложением бланка заявления о возврате суммы излишне взысканного налога формы по КНД 1150058. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель должен совершить необходимые действия, для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан. В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения (Письмо ФССП России от 29.05.2017 N 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству»).

В судебном заседании установлено, что денежные средства, взысканные судебными приставами-исполнителями, частично были возвращены истцу на ее банковский счет, по оставшимся суммам предусмотрен заявительный характер возврата денежных средств. О порядке обращения и получения, списанных у нее денег ФИО1 была уведомлена.

Между тем, доказательств обращения истца с заявлениями в ИФНС и в УФССП по Самарской области и доказательств невозможности получения данных денежных средств истцом суду не представлено.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями при установлении факта, что истец ФИО1 была ошибочно идентифицирована как должник, предприняли все зависящие от них меры к возврату денежных средств.

Действия судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств не влекут за собой обязательного взыскания в пользу истца взысканных судебными приставами-исполнителями средств с казны Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями судебных приставов-исполнителей и наступившими последствиями в виде убытков.

Обязательным основанием для взыскания вреда, причиненного физическому лицу незаконными действиями должностного лица, за счет казны Российской Федерации является установление не только незаконности действий должностного лица, но и наличие ущерба, причиненного в результате незаконных действий должностного лица, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц и наступившими вредоносными последствиями.

При этом взыскатель обязан доказать факт причинения вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) судебных приставов и ущербом, а также учитывая то, что сами по себе незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя без совокупности иных юридически значимых обстоятельств не могут повлечь наступление ответственности, в связи с чем, требования истца о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в ее пользу суммы в размере 23 610,81 руб. удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Поскольку в данном случае отсутствует факт неправомерного неисполнения денежного обязательства, а также сам факт пользования чужими денежными средствами судебными приставами, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу истца процентов в размере 707,09 руб. не имеется. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме, то в силу ст. 98 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов в виде суммы уплаченной госпошлины в размере 930 руб. и стоимости юридических услуг в размере 5000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре ФИО3, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020 года. 

Судья Е.И. Дудова