66RS0044-01-2019-003125-79 Дело 2-2610/2019 

Решение

именем Российской Федерации 

23 сентября 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре КурбановойВ.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) с вышеуказанным заявлением. Просит о возложении обязанности на ответчика включить периоды работы в общий и специальный стаж, а именно период с 02.02.1981 по 31.05.1988 в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь-Ленина», перерасчете страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 21.06.2019.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указал, что является получателем пенсии по старости с 21.06.2019. Для подтверждения страхового стажа им в Управление пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) была предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составил 32 года. Согласно данным ответчика в общий трудовой и страховой стаж ему (ФИО2) не включен период работы в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь Ленина» с 02.02.1981 по 31.05.1988 по причине того, что дата, месяц и приказ приема на работу дописан другой пастой. С данным утверждением он согласиться не может, так как данный период может быть подтвержден иными доказательствами: справками работодателя, архивными документами, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Согласно выданной справке Отделением ГПН Болтачевского района УГПН ГУ МЧС России по республике Башкортостан 01.03.1991 в здании правления колхоза «Путь Ленина» по причине короткого замыкания произошел пожар, в связи с чем было полностью повреждено здание правления и имущество, находящееся в нем. По данной причине представление документов, подтверждающих период работы в колхозе, не представляется возможным. Факт его трудовой деятельности в спорный период подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, работавших вместе с ним в оспариваемый период в колхозе «Путь Ленина», что подтверждается копиями трудовых книжек и протокол опроса свидетелей от 10.07.2007 №. 

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 02.02.1981 по 31.05.1988 в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь Ленина» и произвести перерасчет страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии с 21.06.2019. 

Истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, кепзпа, что дополнять ему нечего.

Представитель истца ФИО2а Т..А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, суду пояснила, что исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддерживает в полном объеме. В 2007 году ее отцу в отделе кадров АО «Динур», где он работает по настоящее время, порекомендовали съездить за справкой для подтверждения трудового стажа колхозника в колхозе «Путь Ленина. Так как документы были все уничтожены пожаром, в правление района было вызвано два свидетеля, которые подтвердили период работы ФИО1 (его доверителя)в колхозе «Путь Ленина». При обращении за назначением пенсии сказали, что справка не нужна. Пенсия по старости истцу назначена. Однако, данный период работы в колхозе в страховой стаж не включен в полном объеме. В основание отказа указано, что запись в трудовую книжку по стажу в колхозе «Путь Ленина» внесена разными чернилами, что не соответствует инструкции по ведению трудовых книжек. У ФИО1 две трудовых книжки, из них, одна трудовая книжка колхозника. Они были обе представлены в пенсионный фонд. Пенсия назначена с 21.06.2019. Никакие документы кроме трудовых книжек ответчик рассматиривать при назначании пенсии не стал. Решение об отказе в приеме данного стажа по свидетельским показаниям УПФ принято позднее в июле 2019 г. Несмотря на то, что стаж подтвержден в соответствии с правилами двумя свидетелями, которые работали одновременно с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками, пенсионным фондом весь трудовой стаж в колхозе не включен. Истец с 1981г. по 1988 г. работал в колхозе, закончил 10 классов и начал работать колхозником в деревне Мишино в Балтачинском районе Башкирии, в феврале 1981 приняли на общем собрании в члены колхоза. Он писал заявление, после окончания школы начал работать. В период 1982-1984 г. сужио в армии, потом снова вернулся в колхоз. Он получал подъёмные деньги, чтобы он остался работать в колхозе. Все документы по стажу в колхозе были оформлены в 2007 году, когда истец специально ездил в Башкирию для оформления справок. Свидетелями выступили его знакомые, которые как и он, после окончания школы остались и работали в колхозе. Они вместе писали заявления на вступлении в колхоз, это было зимой, когда проводилось общее собрание колхозников, а с июня 1981 г., после окончания 10 класса ФИО1 начал трудовую деятельность. По службе в армии, включена ли она в страховой стаж, им неизвестно.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Доводы истца считает необоснованными. При назначении пенсии период работы истца с 02.02.1981 по 31.05.1988 в колхозе «Путь Ленина» не был включен в страховой стаж. При рассмотрении документов выявлено, что у свидетеля ФИО3 имеется трудовая книжка, в которой указана его работа в колхозе «Путь Ленина», которая имела место с 13.07.1981 по 12.10.1988. У свидетеля ФИО4 по данным трудовой книжки о работе в колхозе «Путь Ленина» указан период с 10.02.1981 по 25.08.1990. Несмотря на данный стаж ФИО3 подтверждает период работы заявителя с 02.02.1981, при этом истец по данным его трудовой книжки работал в колхозе с 13.07.1981. Свидетель Ишмурин____ работал в колхозе с 10.06.1981, при этом стаж подтверждает также с 02.02.1981. Фактически период, подтвержденный обоими свидетелями, с 13.07.1981. Кроме того, следует учитывать, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы 1982-1984 г.г. – календарно 02 года 21 день включен на основании военного билета и указан, как военная служба. 

Ответчиком представлен отзыв, который приобщен к материалм гражданского дела..

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд считает требования ФИО1 законными, подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истец ФИО1 является получателем пенсии с 21.06.2019, пенсия ему назначена досрочно.

Обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих страховой стаж возлагается на истца, при этом пенсионный орган вправе проверить достоверность документов, подтверждающих стаж.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, закреплено в части 9 статьи 21 Закона N 400-ФЗ, что ответчик обязан устанавливать наличие правовых оснований для установления пенсии, в том числе, в соответствии с пунктом 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н.

Предметом спора по данному гражданскому делу является период работы ФИО1 с 02.02.1981 по 31.05.1988 в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь Ленина», который по утверждению истца и его представителя не принят в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Частью 1 ст. 11, частью 1 ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости с 21.06.2019 бессрочно. При этом в страховой стаж ФИО1 период с 02.02.1981 по 31.05.1988 не включен частично, период службы в рядах Советской армии с 23.10.1982 по 13.11.1984 в страховой стаж включен.

В материалы дела представлена копия военного билета НП № на имя ФИО1, выданного Башкирской АССР, по данным которого в период с 23.10.1982 по 13.11.1984 истец находился на службе в рядах Советской армии. 

В материалы дела представлена трудовая книжка колхозника серии РОС №, выданная на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой имеется следующая информация:

в разделе «Членство в колхозе» 02.07.1981 принят в члены колхоза «Путь Ленина» Балтачевского района БА ССР. В основание внесения записи указано общее собрание колхозников приказ № 02.02.1981.

31.05.1988 уволен из членов колхоза «Путь Ленина» Балтачевского района БА ССР, основание общее собрание колхозников приказ № от 31.05.1988. 

В разделе «Сведения о работе» в качестве рядового колхозника указан период с 02.02.1981 по 31.05.1988. 

Согласно решению по вопросу реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 18.07.2019 №, рассмотрев вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принятии протокола опроса свидетелей от 10.08.2007 № отказано.

Исследуя всю совокупность представленных истцом ФИО1 доказательств, суд пришел к следующему.

Согласно справке отделения ГПН Балтачевского района ОГПН ГУ МЧС России по республике Башкортостан подтвержден факт пожара, полного повреждения здания правления колхоза и имущества, находящегося в нем. 

В материалы дела представлены сведения к протоколу опроса свидетеля ФИО3 относительно трудовой деятельности ФИО1, который сообщил, что ФИО2 действительно работал в колхозе «Путь Ленина» Балтачевского района БА ССР с 02.02.1981 по 31.05.1988 на разных работах. При этом сам свидетель ФИО3 работал в колхозе согласно его (свидетеля) трудовой книжке от 13.07.1981 в период с 13.07.1981 по 12.10.1988.

Как указал ответчик в своем отзыве и решении, у свидетеля ФИО7 по данным его трудовой книжки о работе в колхозе «Путь Ленина» указан период с 10.06.1981 по 25.08.1990. Несмотря на данный трудовой стаж в колхозе «Путь Ленина», ФИО7 подтверждает период работы ФИО1 со 02.02.1981 по 31.05.1988, то есть начало работы подтверждается за период, когда свидетель еще в колхозе сам не работал.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является трудовая книжка, а также справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

В соответствии с п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ. проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов и обоснованности их выдачи. 

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ территориальные органы ПФР вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 

При этом, в соответствии с п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 №, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Исходя из совокупности всех доказательств, суд считает возможным принять в страховой стаж истца ФИО1 период работы с 13.07.1981 по 31.05.1988, исключая включенный в стаж период службы в армии с 23.10.1982 по 13.11.1984.

Соответственно, включению в страховой стаж истца подлежат периоды работы ФИО1 в колхозе «Путь Ленина» с 13.07.1981 по 22.10.1982, с 14.11.1984 по 31.05.1988,

Истцом ФИО1 заявлено также требование о перерасчете пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента назначения – с 21.06.2019. так как стаж у истца был, сведения к протоколу опроса свидетелей ответчику были представлены. Отказом во включении в страховой стаж периода работы истца в колхозе явилось по утверждению ответчика то, что при заполнении трудовой книжки не были соблюдены требования по ее заполнению - «дата и месяц, а также приказ приема на работу дописан другой пастой и другим почерком».

При этом, ответчик ссылается на то, что стаж истца подтвержден свидетельскими показаниями с 13.07.1981, а не со 02.02 1981, но по непонятным причинам стаж с 13.07.1981 не включает.

По общему правилу для назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, Административным регламентом, утвержденным Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в частности о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Действующим законодательством обязанность по предоставлению документов о стаже и заработной плате, необходимых для назначения пенсии, возложена на заявителя.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

До 30 ноября 2003 года порядок ведения трудовых книжек регламентировался Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции, действовавшей в период до 30 ноября 2003 года, то есть на день возникновения трудовых отношений истца с указанным выше работодателем (в данном случае в колхозе «Путь Ленина»)0, запись о приеме на работу должна была быть произведена одним почерком и одними чернилами.

В соответствии с Инструкцией ответственность за ведение трудовых книжек несет администрация организации.

Наиболее распространенной причиной отказа во включении периодов работы в трудовой стаж является несоответствие ведения трудовой книжки требованиям Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях". В нашем случае ответчик ссылается на то, что, «дата и месяц, а также приказ приема на работу дописаны другой пастой и другим почерком».

Судом установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Спорный период трудовой деятельности в колхозе нашел свое подтверждение допустимым в данном случае доказательством – показаниями свидетелей, спорный период работы истца решением суда включен в общий страховой стаж.

Отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж истицы спорный периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки был признан необоснованным и нарушающим ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от добросовестности работника и обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек Законом возложена на работодателя, а не работника, суд считает возможным удовлетворить требование истца ФИО1 в части перерасчета назначенной пенсии с учетом принятого судом стажа, с момента возникновения права на получение страховой пенсии, и возложить на УПФР в г. Первоуральске обязанность произвести данный перерасчет.

Согласно справке УПФР в г.Первоуральске страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с 21.06. 2019.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 числа следующего за месяцев в котором предоставлена справка. 

Перерасчет размера пенсии - это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, а также в связи с другими обстоятельствами.

Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов.

В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру (например: приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии), пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.

Сведения к протоколам допроса свидетелей, которые были оценены при рассмотрении данного дела, были представлены истцом в УПФР в г. Первоуральске при обращении за назначением пенсии.

При данных обстоятельствах, требования истца ФИО1 о перерасчете страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента назначения пенсии с 21.06.2019 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

принять в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь Ленина» с 13.07.1981 по 22.10.1982 и с 14.11.1984 по 31.05.1988;

произвести перерасчет назначенной страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с учетом принятого стажа работы в качестве рядового колхозника в колхозе «Путь Ленина» с момента назначения пенсии с 21.06.2019. 

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года. 

Председательствующий: Е.В.Карапетян