Дело № 2-472/2018 

Решение

 в окончательной форме изготовлено 26.09.2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области, Управлению по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области и ФИО3 об уточнении границ земельного участка, исключении границ земельных участков и признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с требованием, с учетом его уточнения, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с 

<

данные изъяты> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО4 от 25.10.2016 года и признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>

В обосновании заявленных требований указано, что истцу в решением исполнительного комитета Плотинского сельского Совета народных депутатов от 15.05.1991 года выделен земельный участок в д. Степанцево под строительство дачного дома. 

Решением главы администрации Плотинского сельсовета от 08.10.1992 года за № 10 земельный участок предоставлен истцу в собственность, что подтверждается свидетельством за № 354 от 10.12.1992 года. 

Распоряжением главы администрации Плотинского сельсовета Гаврилов-Ямского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ за 10, земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес>.

Границы земельного участка на момент предоставления истцу были сформированы и с тех пор не изменялись, на участке построен дом, истцом ведется подсобное хозяйство. 

В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца выяснилось, что имеет место наложение на три земельных участка с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты>

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании свои требования истца с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении искового заявления в ее отсутствии.

Представители ответчиков – администрация Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области, Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», Управление Росреестра по Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 25.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 Постановления Пленума ВС РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума ВС РФ).

С учетом изложенных разъяснений, суд считает ответчиков и третьи лица надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

Судом определено рассмотреть дело при указанной явке. 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. 

Решением исполнительного комитета Плотинского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок 

<

данные изъяты> для строительства дачного дома на участке.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 10.12.1992 года, ФИО2 решением главы администрации Плотинского сельсовета от 08.10.1992 года за номером 10 для обслуживания жилого дома предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,15 га. 

На основании распоряжения главы администрации Плотинского сельсовета Гаврилов-Ямского муниципального округа за номером 10 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено название улиц и нумерация домовладений сельских населенных пунктов, в частности утверждено следующее наименование: 

<

данные изъяты> : ФИО1

Из межевого плана, датированного ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, являющейся работником Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером: 

<

данные изъяты> и таким образом допущена кадастровая ошибка.

Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО4 подтвердила данные, изложенные в заключении кадастрового инженера. 

В силу ст. 11.1, 11.2 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В целях установления границ земельного участка по заданию истца кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, фактическая площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты>., установлены границы расположения участка. 

Осуществить государственный кадастровый учет изменений, установленных в результате межевых работ во внесудебном порядке истец не смог, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекают границы земельного участка с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты>.

Пересечение границ земельных участков по сведениям кадастрового учета также отражено на схеме, приложенной к межевому плану. 

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела на земельный участок с кадастровым номером: 

<

данные изъяты> следует, что земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ году и имеет статус «актуальный, ранее учтенный». 

В результате допущенной ошибки истец лишен возможности установить границы своего земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием и зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 76:04:081901:53, тогда как из материалов дела следует, что фактического спора по границам земельных участков, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что при проведении межевых работ по определению местоположения границ земельных участков истца и ответчика допущены реестровые (ранее кадастровые) ошибки, которые подлежат исправлению.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен статьей 61 Федерального Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что сведения о границах земельных участков сторон содержатся не только в материалах кадастрового дела (по земельным участкам ответчика), но и дублируются в Едином государственном реестре недвижимости, что препятствует истцу установить границы своего земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращались в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Федеральным законом РФ от 23.6.2014 г. N 171-ФЗ была введена глава V.1 Земельного Кодекса РФ, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017 г. (с 01.01.2017 г. регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017 г., основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017 г., государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществлялась с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 7 государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

С 01.01.2017 г. отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Истцом представлены в суд документы, указывающие о предоставлении ему на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Законность возникновения у истца права собственности на земельный участок, ответчиками не оспаривается. 

В письменных материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на оспаривание ответчиком результатов межевания земельного участка истца, в результате которого выявлен факт наложения границ земельных участков. 

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что кадастровые работы по межеванию земельного участка ответчика выполнены в прежней системе координат и земельные участки ответчика поставлены на кадастровый учет 16.08.2012 году. 

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Допущенная реестровая (ранее кадастровая) ошибка подлежит исправлению способом, заявленным истцом в исковом заявлении, путем исключения сведений о границах земельных участков ответчика с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты> из Единого государственного реестра недвижимости. 

Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объекты недвижимости ответчика.

На основании изложенного, исковое требование истца, с учетом его уточнения, подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты>.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером

<

данные изъяты>. в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО4 от 25.10.2016 года.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 76:04:081901:53, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко