Дело (номер обезличен) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 мая 2018г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием представителя истца адвоката ФИО7, ответчика ФИО1, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и заключении договора социального найма жилой площади, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что (дата обезличена) между муниципальным образованием «Кстовского муниципального района» (адрес обезличен) и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения (номер обезличен).

Согласно вышеуказанному договору социального найма наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 31,9 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - брат, ФИО3 -сын, ФИО4 –дочь, ФИО5 - племянник.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает он - ФИО2, его сын - ФИО5 и его жена -ФИО6.

С момента заключения договора социального найма жилого помещения ФИО1 и члены его семьи в спорном жилом помещении никогда не прожинали, личных вещей в квартире не имеют,жилищно - коммунальные услуги не оплачивают, проживает по другому адресу, заинтересованности в использовании квартиры не имеют, попытки вселения никогда не предпринимали.

Кроме того, (дата обезличена) мировым судьей с ФИО1 в его пользу была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг.

В связи с изложенным, с учетом уточненных требований, истец просит признать ФИО1 не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Расторгнуть договора социального найма от (дата обезличена), заключенный между муниципальным образованием «Кстовского муниципального района» (адрес обезличен) и ФИО1. 

Обязать администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) заключить договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: (адрес обезличен) ФИО2. 

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела. Ее представитель в судебном заседании поддержал требования своего доверителя.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, ссылаясь на временное отсутствие его на спорной жилой площади и его семьи, имеет намерение вселиться в квартиру, в чем препятствий ему не создается, другого жилья не имеет.

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в судебное заседание не явился без уважительных причин, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела. Ранее в своем заявлении в суд просили рассмотреть дело без их присутствия.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, свидетелей: ФИО9, ФИО10, изучив материалы дела, суд считает иск ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что (дата обезличена) между муниципальным образованием «Кстовского муниципального района» (адрес обезличен) и ФИО1 (ответчиком по делу) был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), в порядке переселения из ветхого фонда.

Согласно договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – брат (истец по делу), ФИО3 - сын, ФИО4 -дочь, ФИО5 - племянник.

Согласно справки МУП «УЖО» от 17.05.2018г. на регистрационном учете в спорном жилом помещении зарегистрированы с 06.03.2018г.: ФИО1, его брат ФИО2, сын ФИО3, 20.09.2011г.р., ФИО4, 03.03.2016г.р., племянник ФИО5, (дата обезличена) г.р.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают ФИО2, его сын - ФИО5 и его жена -ФИО6.

Ответчик ФИО11 с членами своей семьи в спорное жилое помещение не вселялся, что им не отрицается в судебном заседании, подтверждается свидетелями ФИО9, ФИО12, допрошенными в судебном заседании.

Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В силу ст.ст. 1, 10, 11 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Действующие нормы части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруг, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 2 данной статьи, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 24 постановления от 02 июля 2009 года номер 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил: члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В пункте 29 постановления Пленум ВС указал: если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленум Верховного Суда РФ, при отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу вышеуказанных ном закона право на жилплощадь имеют лица, надлежащим образом вселенные в жилое помещение и проживающие в нем.

Судом установлено, что ответчик является нанимателем спорного жилого помещения (однокомнатной квартиры, площадью 31,9 кв.м.), которое ему было предоставлено, в том числе на двух его несовершеннолетних детей. Отсутствие ответчика с членами своей семьи на жилой площади является временным и непродолжительным, с учетом регистрации на жилой площади только 06.03.2018г. Связь с жильем ответчиком не утрачена, последний имеет ключи от квартиры, свободный доступ в нее, производил обмер квартиры для ее обустройства путем изготовления мебели для комфортного проживания двух семей с братом. В настоящий момент временно проживает на съемной квартире с семьей, жена беременная третьим ребенком, своего жилья не имеют. Со слов ответчика, с учетом положения жены и отсутствием необходимой мебели проживание в настоящее время вместе с семьей брата временно невозможно. Оснований для понудительного вселения не имеется, т.к. имеет в квартиру свободный доступ.

Учитывая указанные обстоятельства, следует признать, что ответчик не отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, его отсутствие носит временный и непродолжительный характер, а поэтому на основании вышеуказанных норм закона, требования истца о признании его неприобретшим право пользования жилым помещениям являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Сам по себе факт не вселения в квартиру и неоплаты коммунальных услуг, при вышеуказанных обстоятельствах, не является основанием для удовлетворения требований истца.

При этом суд также учитывает, что обращаясь с данными требованиями, кроме ответчика, на спорной жилой площади сохраняют право пользования ей его несовершеннолетние дети.

Учитывая, что остальные требования истца являются производными от вышерассмотренных, его требования о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчиком и заключении указанного договора с ним, также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость расторжения указанного договора с ответчиком или его незаконность при заключении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен), расторжении договора социального найма и заключении договора социального найма жилой площади с ним, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд. 

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев