Дело № 2-678/2024 

УИД 24RS0035-01-2023-002992-32

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В., 

при секретаре Давыденко Ю.С., 

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Ермолиной А.А., действующей на основании ордера № № от 10.01.2024г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 10.03.1987 года по 21.10.1988 года работал в должности водителя автомашин Красноярская гидрологическая экспедиция ПРО «Красноярскгеология» Минусинская гидрогеологическая партия. С 21.10.1988 года по 05.05.1996 года работал в должности водителя автокрана Красноярская гидрологическая экспедиция ПРО «Красноярскгеология» Минусинская гидрогеологическая партия. С 13.05.1996 года по 16.09.1996 года работал в должности водителя 1 класса на автомобиле ГА АСО участка «Селиваниха». С 31.08.1999 года о 31.12.2009 года работал в должности водителя 1 класса, далее водителем автокрана Минусинская гидрогеологическая партия (ОАО) «Красноярскгидрогеология». С 04.03.2010 года по 01.01.2018года работал в должности водителя автокрана 1 класса в производственно-технической и ремонтной службе ООО «Минусинская гидрогеологическая партия». С 01.01.2018г. по настоящее время работает в должности рабочего в производственно-технической и ремонтной службе ООО «Минусинская гидрогеологическая партия». Истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в экспедициях, партиях и т.д. на полевых геолого-разведочных, поисковых и т.д. работах, однако решением от 11.05.2023г. в установлении таковой отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ согласно п.6 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», зачтен только стаж 1 мес.20 дней в период с 01.01.2003 по 20.02.2003. Истец полагает данное решение незаконным, характер работы истца подтверждается трудовой книжкой. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 10.03.1987г. по 21.10.1988г., с 21.10.1988г. по 05.05.1996г., с 13.05.1996г. по 16.09.1996г., с 31.08.1999г. по 31.12.2009г., с 04.03.2010г. по 01.01.2018г., с 01.01.2018г. по настоящее время в Минусинская гидрогеологическая партия «Краснояргидрогеология», признав за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Ермолина А.А., действующая на основании ордера, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что работал водителем водовоза, доставлял воду рабочей бригаде бурильщиков, жил в вагончике с рабочими по несколько дней, домой ежедневно не возвращался по причине нецелесообразности, в целях экономии топлива.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие. Представила письменные возражения на иск, согласно которым право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено за занятость не на всех полевых работах, выполняемых в составе партии (экспедиции, отрядов, участков, бригад), а только на тех полевых работах, которые относятся к геолого-разведочным, поисковым, топографо-геодезическим, геофизическим, гидрографическим, гидрологическим, лесоустроительным, изыскательским, что решается на основании соответствующих актов, технических норм и правил, регулирующих указанные работы (виды деятельности). Это же требование необходимо и для водителя автомобиля, находящегося в составе геологоразведочной экспедиции, если непосредственно занят наряду с другими работниками этой экспедиции полевыми геологоразведочными работами. Работники, занятые на обслуживании и (или) обеспечении (снабжении) указанных работ, к кругу лиц, поименованных в п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400 ФЗ-ФЗ, не относятся, поскольку не участвуют в технологическом процессе производства геологоразведочных и других полевых работ. Геологоразведочные работы заканчиваются составлением геологического отчета. Характер и условия труда, при которых досрочно назначается досрочная пенсия по старости, подтверждается уточняющими справками, за достоверность сведений которых несет ответственность администрация организации. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца 07.12.1998г. На основании документов, имеющихся в распоряжении Отделения и на основании выписки из ИЛС, в стаж на соответствующих видах за период работы с 01.01.2003 по 31.12.2003 подлежит зачету 1 месяц 20 дней. Иные спорные периоды в зачет не вошли, поскольку не подтверждены условия занятости гражданина в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, дающих право на назначение пенсии в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ. В поступивших из архива ответах на запросы, льготный характер не подтвержден. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Минусинская гидрогеологическая партия», ФГУП «Красноярскгидрогеология» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г. (подпункты 2 и 6 пункта 1 статьи 27).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 1 или Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ в тяжелых условиях, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 г. не требовалось.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

Согласно пункту 2 указанного Порядка в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ в тяжелых условиях, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 г. не требовалось.

Должности водитель автомобиля, водовоза, автокрана, в вышеуказанных Списках отсутствуют.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является подтверждение совокупности условий: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. При этом предусмотрено, что порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

Критериями особого характера работы в данных условиях является занятость и непосредственное выполнение работником геологоразведочных, поисковых и изыскательских работ в составе экспедиции, партии или бригады, а закон связывает право лица на назначение досрочного пенсионного обеспечения по указанному основанию с фактом постоянного выполнения работ именно в полевых условиях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.05.2023г. истец ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 11.05.2023г. №№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ согласно п.6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно указанному решению, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 1 месяц 20 дней (с 01.01.2003г. по 20.02.2003г.) при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. 

Страховой стаж составил 38 лет 7 месяцев 23 дня.

Спорные периоды с 10.03.1987г. по 05.05.1996г., с 31.08.1999г. по 31.12.2002г., с 21.02.2003г. по 31.12.2009г.с 01.01.2010г. по 31.12.2022г. в ООО «Минусинская гидрогеологическая партия» не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поскольку нет подтверждения занятости в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят в Красноярскую гидрогеологическую экспедицию ПГО «Красноярскгеология» Минусинская гидрогеологическая партия водителем а/машин; ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем а/крана, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в МППЖКХ водителем 1 класса на автомобиль ГАЗ АСО участка «Селиваниха», ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в АО «Электрокомплекс» слесарем по ремонту технологического оборудования 3 разряда ремонтно-механического цеха; ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту технологического оборудования 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в Минусинскую гидрогеологическую партию водителем 1 класса; ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем автокрана, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Минусинская гидрогеологическая партия» водителем автокрана 1 класса; ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность рабочего в производственно-техническую и ремонтную службу, работает по настоящее время.

Указанное также подтверждается архивной справкой, приказами по личному составу ОАО «Красноярскгидрогеология», полученными из МКУ «Архив Емельяновского района» по запросу суда.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы, ФИО1 начислялась заработная плата с выплатой полевого довольствия с апреля по декабрь 1987 года, с февраля по август 1988 года, октябрь, ноябрь 1988 года, 1989 год, 1990 год, 1991 год, с января по июнь 1992 года, с августа по октябрь 1994 года, июль 1995 года, с октября по декабрь 1995 года, с января по апрель 1996 года.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО13., ФИО14, ФИО15 в судебном заседании, ФИО1 работал водителем водовоза, доставлял рабочей бригаде бурильщиков воду в поля, оставался ночевать с рабочими в вагончике. 

Свидетель ФИО16 пояснил, что знаком с ФИО1 с 1986г., он возил геологов. 

Свидетель ФИО17. пояснила, что является супругой истца, ФИО1 с 1989 года работает водителем водовоза, по 2-3 дня в поле уезжал, домой ежедневно не возвращался.

Проанализировав в совокупности применительно к статье 67 ГПК РФ представленные доказательства, справки, выданные на основании первичных документов, со сведениями персонифицированного учета за спорные периоды, внесенными за период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования работодателем на основании первичных документов, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно отказал во включении в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части первой статьи 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, спорных периодов, за исключением периода с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (1 мес. 20 дней), поскольку истец в спорные периоды не был занят непосредственно на выполнении полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах, правовых оснований для включения в стаж работы с особыми условиями труда указанных периодов работы не имеется.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой, основанием выдачи которой могут быть приказы о направлении на полевые работы, выплате полевого довольствия, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ именно в полевых условиях, такая работа может подтверждаться программами полевых работ экспедиций, отчетами по результатам проведенных работ, договорами гражданско-правового характера о выполнении работ и оказании услуг и другими.

Вместе с тем, доказательства полной и постоянной занятости истца в течение спорных периодов на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, в материалах дела отсутствуют, истцом не представлено и судом не добыто.

Продолжительность стажа работы истца с учетом суммирования по данным основаниям в порядке, предусмотренном п. 6 части второй, части третьей Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, составляет менее необходимых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, у истца отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости.

При этом, доводы истца о получении полевого довольствия при установленных по делу обстоятельствах значения для разрешения вопроса о включении спорных периодов в специальный стаж не имеют.

Так, в соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (пункт 3 Положения).

Поскольку пенсионное законодательство предусматривало для назначения льготной пенсии за работу непосредственно в полевых условиях, правом на получение полевого довольствия обладали работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, получение полевого довольствия не имеет значения для разрешения вопроса о включении спорных периодов в специальный стаж. 

Доказательств, подтверждающих занятость истца непосредственно на полевых геологических работах, приказы о направлении для выполнения работ в полевых условиях, выполнение работ в составе экспедиции, на участке, в отряде и партии, создания бригады, участка, материалы дела не содержат.

Сам факт получения полевого довольствия не свидетельствует о том, что истец был занят на полевых геологоразведочных работах, поисковых работах, и не подтверждает его занятость 80%.

Поскольку доказательств занятости на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 10.03.1987г. по 21.10.1988г., с 21.10.1988г. по 05.05.1996г., с 31.08.1999г. по 31.12.2009г., с 04.03.2010г. по 01.01.2018г., с 01.01.2018г. по настоящее время в Минусинская гидрогеологическая партия «Краснояргидрогеология», а также с 13.05.1996г. по 16.09.1996г. в АСО участка «Селиваниха».

Объявление ФИО1 в период осуществления им трудовой деятельности благодарностей в связи с празднованием Дня геолога, а также за добросовестный и многолетний труд, достижение высоких результатов в трудовой деятельности об обратном не свидетельствует.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения ОСФР по Красноярскому краю от 11.05.2023г. незаконным.

Право на досрочную страховую пенсию по старости у истца отсутствует, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.В. Шибанова 

Мотивированное решение составлено 20.08.2024 года.