Дело № 2а-2612 «Д»/2017 Копия 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области о признании незаконным решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области) о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении недействующего юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 5022014101/50201001) из Единого государственного реестра юридических лиц (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ), а также действий, связанных с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как фактически прекратившего свою деятельность (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ); о понуждении Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как организации фактически прекратившей свою деятельность и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Гаражно-строительном кооперативе «Флотский»-2 как о действующем юридическом лице.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства (л. д. 99), в суд не явился, в ходатайстве, поступившем в суд одновременно с административным исковым заявлением, он просил суд о рассмотрении данного дела в его отсутствие (л. д. 91).

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ и мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного административного истца, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании (л. 

<

...>), в судебном заседании поддержал административный иск своего доверителя, мотивируя его следующим. 

ГСК «Флотский»-2 создано в 1988 году и зарегистрировано Исполкомом Коломенского городского совета народных депутатов Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о юридическом лице – ГСК «Флотский»-2, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ и присвоен ОГРН №.

Устав ГСК «Флотский»-2 по строительству гаражей на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами, был утвержден общим собранием членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован Решением исполкома Коломенского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

С момента регистрации и по настоящее время ГСК «Флотский»-2 осуществлял свою деятельность, связанную со строительством и эксплуатацией гаражей для индивидуальных владельцев автотранспорта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и фактически не прекращал свою деятельность.

Принимая своё незаконное решение о признании ГСК «Флотский»-2 недействующим юридическим лицом и исключая его из ЕГРЮЛ, административный ответчик не учел, что как до исключения ГСК «Флотский»-2 из ЕГРЮЛ, так и после его исключения, кооператив является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою хозяйственную деятельность в целях достижения своих уставных целей.

ГСК «Флотский»-2 добросовестно пользуется земельным участком, предоставленным ему Администрацией муниципального образования «Город Коломна Московской области» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, своевременно оплачивает арендную плату, установленную в договоре аренды, обеспечивает электроснабжение и вывоз твердых бытовых отходов с территории, занимаемой гаражами кооператива и своевременно оплачивает коммунальные услуги. Кроме того, Правление и Председатель ГСК «Флотский»-2 в 2016-2017 годах пять раз собирали очередные и внеочередные общие собрания членов ГСК «Флотский»-2, на которых решались вопросы, связанные с деятельностью кооператива, заслушивали должностных лиц кооператива, устанавливали размер членских, вступительных и целевых взносов, принимали новых членов кооператива и исключали старых в связи с отчуждением ими своих гаражных боксов, решали вопросы заключения хозяйственных договоров с подрядными организациями с целью приведения территории ГСК в надлежащее состояние, организовывали техническую инвентаризацию гаражных боксов и т.д.

В ДД.ММ.ГГГГ годах председателем ГСК «Флотский»-2 собирались с членов ГСК ежегодные членские, вступительные и целевые взносы, выдавались членам кооператива справки о выплате пая, для обращения в Росреестр Московской области с целью оформления своих прав на гаражные боксы. Также проводилось обследование технического состояния гаражных боксов кооператива и техническая инвентаризация, предоставленного кооперативу земельного участка, с целью обнаружения на нём дефектов, в виде рытвин и ям, затрудняющих проезд автотранспорта и его использование. Часть членских взносов была израсходована в этот период на привлечение сторонней подрядной организации для осуществления работ по чистке ливневых стоков и заделке рытвин и ям на арендованном земельном участке.

Таким образом, ГСК «Флотский»-2 продолжает осуществлять свою уставную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности ГСК на основании пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года, так как в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, оно не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту.

ГСК «Флотский»-2 не получал от административного ответчика уведомления (сообщения) о предстоящем исключении ГСК из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, а соответственно, ГСК не был осведомлён о порядке и сроках направления им соответствующих заявлений в налоговые органы и другие органы государственной исполнительной власти в связи с нарушением его прав и законных интересов при осуществлении процедуры его исключения из ЕГРЮЛ, был лишён возможности представить в налоговые органы доказательств, что ГСК «Флотский»-2 является действующим юридическим лицом и не подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Следовательно, и по вышеуказанному второму основанию, решение налогового органа об исключении ГСК «Флотский»-2 из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, является необоснованным и незаконным.

Сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи, за государственным регистрационным номером №, исключен, как фактически недействующий, ГСК «Флотский»-2, были обнаружены лишь в конце ДД.ММ.ГГГГ года, когда одному из членов ГСК, который собирался продать свой гаражный бокс, должностное лицо Росреестра, осуществляющее правовую экспертизу сделки, сообщило, что ГСК «Флотский»-2 исключён из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, получив выписку из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Флотский»-2, обнаружил в ней запись от ДД.ММ.ГГГГ за №, о том, что деятельность ГСК «Флотский»-2 прекращена. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с данным иском с соблюдением установленного законом специального годичного срока со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Административный истец считает решение административного ответчика незаконным по следующим основаниям.

Так, законодательством не предусмотрена обязанность ГСК, как некоммерческой организации, иметь банковские счета и вести по ним операции. В связи с этим, отсутствие счёта не является достаточным основанием для безусловного вывода о наличии одного из признаков недействующего юридического лица, а следовательно, основанием для исключения данного юридического лица из ЕГРЮЛ. По смыслу данного закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. В свою очередь, деятельность ГСК не ограничивается только представлением документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам. При наличии данных признаков можно лишь формально отнести ГСК к данной категории.

ГСК на момент исключения из ЕГРЮЛ и до настоящего времени фактически свою хозяйственную деятельность не прекращало. 

Лишение ГСК статуса юридического лица препятствует осуществлению им текущей хозяйственной деятельности, направленной на выполнение целей, установленных уставом ГСК, возможности заключать договоры и выступать в качестве стороны по ним, выступать в суде в качестве стороны. 

У административного ответчика имелась реальная возможность установить факт прекращения (либо осуществления) ГСК деятельности, предусмотренной уставом. Непредставление же в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности могло служить основанием для возможного привлечения ГСК к налоговой ответственности, предусмотренной Главой 16 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, он просит суд признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении недействующего юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 5022014101/50201001) из Единого государственного реестра юридических лиц (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ), а также действия, связанные с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как фактически прекратившего свою деятельность; обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как организации, фактически прекратившей свою деятельность, и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Гаражно-строительном кооперативе «Флотский»-2 как о действующем юридическом лице.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 100), в судебном заседании не признала административный иск, указывая следующее.

В соответствии с пунктом 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, но форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года №129-ФЗ, а также вышеуказанными Правилами.

Согласно п. 1 ст. 21.1. вышеуказанного Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. 

В силу п. 2 ст. 21.1. вышеуказанного Федерального закона при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было принято решение № о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – ГСК «Флотский»-2, т. к. организация в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковскому счету. Так, было установлено, что ГСК «Флотский»-2 обладает признаками недействующего юридического лица: документы отчетности организацией никогда не представлялись; открытых расчетных счетов организация никогда не имела. Учитывая данные обстоятельства, ГСК «Флотский»-2 признается фактически прекратившим свою деятельность, следовательно, налоговый орган правомерно вынес решение о предстоящем исключении недействующей организации из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1. вышеуказанного Федерального закона решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ГСК «Флотский»-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех дней было опубликовано в специальном органе печати – журнале «Вестник государственной регистрации» № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку с момента опубликования данного решения в трехмесячный срок, предусмотренный п. 4 ст. 21.1. вышеуказанного Федерального закона, заявлений и возражений относительно исключения указанного ГСК из государственного реестра не поступило, регистрирующий орган в соответствии c п. 7 ст. 22 данного Федерального закона 13 декабря 2016 года исключил данное недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

Таким образом, у Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области имелись все основания, предусмотренные п. 1 ст. 21.1. вышеуказанного Федерального закона для признания ГСК «Флотский»-2 недействующей организацией, следовательно, порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ налоговым органом нарушен не был.

На основании изложенного, административный ответчик считает, что его решение является законным и просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца и возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что Некоммерческая организация – ГСК «Флотский»-2, находящийся по адресу: 

<

адрес>, создано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения записи ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ (л. 

<

...>).

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Флотский»-2 как юридическое лицо поставлено на учет в налоговом органе, с присвоением ИНН №, что подтверждается свидетельством (л. д. 15).

Деятельность ГСК «Флотский»-2 осуществляется в соответствии с целями и задачами, указанными в его уставе, и ведется в нем до настоящего времени: удовлетворении членов кооператива гаражами для индивидуального автомототранспорта в г. Коломна Московской области путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этими гаражами (л. д. 16-18).

Административный истец ФИО1 на основании решения общего собрания членов ГСК «Флотский»-2 от ДД.ММ.ГГГГ является председателем данного ГСК (л. д. 29-32).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Город Коломна Московской области» и ГСК «Флотский»-2 был заключен договор аренды №, согласно которому данному ГСК был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 5943 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, под размещение металлических гаражей, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л. д. 44-46), на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № срок договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор аренды не расторгнут между сторонами, является действующим.

Из расчета арендной платы усматривается, что ГСК «Флотский»-2 регулярно и своевременно оплачивает арендные платежи за вышеуказанный земельный участок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, какая-либо задолженность по арендной плате отсутствует (л. 

<

...>).

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Флотский»-2 и ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе «Население» (л. д. 59-60). На дату судебного разбирательства данный договор сторонами не расторгнут, является действующим, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует, что подтверждается представленными в деле квитанциями (л.д. 61-66).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области приняла решение № о предстоящем исключении недействующего юридического лица ГСК «Флотский»-2 из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л. д. 103), которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» (№ (596) от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанном решении было разъяснено, что в случаях, если настоящее решение затрагивают права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области указанными лицами не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление (л. д. 103).

В связи с тем, что административный истец ФИО1, как председатель правления ГСК, не знал о принятом налоговым органом решении о предстоящем исключении ГСК «Флотский»-2 из ЕГРЮЛ, заявление в налоговой орган административным истцом в течение трех месяцев направлено не было.

Из справки №-С от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что налоговая отчетность ГСК «Флотский»-2 в налоговый орган не предоставлялась (л. д. 104).

Из справки №-О от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что налоговый орган сведениями об открытых ГСК «Флотский»-2 счетах в банках не располагает, операций по счетам нет (л. д. 105).

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица на основании пункта 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ГРН записи 2165022360512) (л. д. 11-12).

Как усматривается из объяснений представителя административного истца, ФИО1 об исключении из ЕГРЮЛ данного ГСК, стало известно лишь в конце июля 2017 года, когда одному из членов ГСК, который собирался продать свой гаражный бокс, должностное лицо Росреестра, осуществляющее правовую экспертизу сделки, сообщило, что ГСК «Флотский»-2 исключён из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, получив выписку из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Флотский»-2, обнаружил в ней запись от ДД.ММ.ГГГГ за №, о том, что деятельность ГСК «Флотский»-2 прекращена. 

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском (л. д. 2-9).

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Таким образом, установленный указанным Федеральным законом срок для обращения в суд, административным истцом не пропущен. 

В соответствии со статьей 21.1. Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления могут быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).

В соответствии со статьей 22 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица (пункт 6).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1. вышеуказанного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7).

В соответствии с Главой 5 параграфа 6 Гражданского кодекса РФ некоммерческие корпоративные организации являются некоммерческими организациями, в связи с чем, ГСК вправе, но не обязано иметь счета в банках. 

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом принимается при наличии одновременно двух юридически значимых обстоятельств – не предоставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ГСК нет и не было счетов в банках, поскольку открытие счета в банке является для некоммерческой организации не обязательным (статья 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»).

Непредставление в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, документов налоговой отчетности относится к одному из признаков недействующего юридического лица, однако для принятия решения об исключении необходимо наличие совокупности признаков недействующего юридического лица. При отсутствии хотя бы одного из них, юридическое лицо не может считаться прекратившим свою деятельность.

В ходе судебного разбирательства, в том числе из представленных документов, установлено, что ГСК «Флотский»-2 как осуществляло ранее, так и осуществляет по настоящее время свою хозяйственную деятельность: проводятся собрания членов кооператива по текущим вопросам (л. д. 19-39); оплачиваются членские взносы (л. д. 67-90); действует долгосрочный договор аренды земельного участка, предоставленного под размещение металлических гаражей (до ДД.ММ.ГГГГ) и по нему членами товарищества производится ежегодная оплата арендных платежей по 2017 год включительно, при этом, задолженность по аренде отсутствует и т. д. (л. 

<

...> 55-58).

Таким образом, административным ответчиком Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области решение о предстоящем исключении ГСК «Флотский»-2 из ЕГРЮЛ и решение об исключении ГСК «Флотский»-2 приняты с нарушением федерального законодательства. 

Кроме того, административным ответчиком не представлено в суд каких-либо доказательств того, что решение об исключении ГСК «Флотский»-2 из ЕГРЮЛ принято налоговым органом с целью восстановления, соблюдения, сохранения прав и интересов кого-либо из заинтересованных в этом лиц, а также то, что принятые решения и действия налогового органа были единственно возможным и крайне необходимым способом восстановления, соблюдения, сохранения таких интересов, что прекращение деятельности данного ГСК как юридического лица было необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, что принятыми решениями восстановлен баланс прав и законных интересов каких-либо участников гражданского оборота.

Напротив, как установлено в ходе судебного разбирательства, принятые налоговым органом решения и действия повлекли лишение административного истца и других членов ГСК «Флотский»-2 на пребывание в данном кооперативе, на установление и закрепление правового положения ГСК, на решение общих с другими членами ГСК хозяйственных задач. 

Поскольку у административного ответчика не было достаточных оснований для признания ГСК «Флотский»-2 недействующим юридическим лицом, то суд признает данный административный иск подлежащим удовлетворению, а именно признает незаконными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении недействующего юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 5022014101/50201001) из Единого государственного реестра юридических лиц (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ), а также действия, связанные с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как фактически прекратившего свою деятельность (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ); понуждает Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Московской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как организации, фактически прекратившей свою деятельность, и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Гаражно-строительном кооперативе «Флотский»-2 как о действующем юридическом лице в течение двадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, ст. ст. 175, 177-180, 186 КАС РФ, суд Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области о признании незаконным решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении недействующего юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 5022014101/50201001) из Единого государственного реестра юридических лиц (ГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ), а также действия, связанные с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как фактически прекратившего свою деятельность. 

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности юридического лица – Гаражно-строительного кооператива «Флотский»-2 как организации фактически прекратившей свою деятельность и восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о Гаражно-строительном кооперативе «Флотский»-2 как о действующем юридическом лице в течение двадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме. 

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева