Дело № 2-68/2024

УИД 29RS0013-01-2024-000052-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года село Лешуконское 

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой В.В.,

при секретаре Судариковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (

<

...>) посредством видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области о признании недействительным свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок площадью 1133,1 кв.м., кадастровый № в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что истец владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН, собственником участка с 19.01.2024 является ответчик - администрация Мезенского муниципального округа Архангельской области. Истец с семьей проживает и ведет хозяйство по указанному адресу с 1999 года. 22.03.1999 им приобретен жилой дом по указанному адресу у ФИО5 В дальнейшем, истцом построен свой дом. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Протокольным определением Лешуконского районного суда Архангельской области от 20.03.2024 приняты уточненные исковые требования о признании недействительным свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Определением судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 03 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус нотариального округа Мезенского района Архангельской области ФИО2

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО11, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме.

Представитель оответчика - администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Мезенского нотариального округа Архангельской области 13.10.2022 является муниципальной собственностью, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо – ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.

Третье лицо - Управление Росреестра по Архангельской области и НАО извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, представило суду отзыв на исковое заявление, в котором указывает на незаконность требований истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Третье лицо – Долгощельский территориальный отдел администрации Мезенского муниципального округа извещены о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили, возражений на исковое заявление не представили. 

По определению суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из смысла положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на объект недвижимости по праву приобретательной давности возникает у лица при совокупности нескольких условий: данное имущество прошло государственную - регистрацию, после чего приобрело статус объекта гражданских прав и обязанностей; у данного имущества имеется собственник (физическое либо юридическое лицо), право собственности которого зарегистрировано в установленном порядке: срок владения претендующего на спорный объект лица составляет не менее 18 лет с момента государственной регистрации объекта недвижимости (15 лет по правилам ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и 3 года - срок, в течение которого титульный собственник имущества имеет право предъявить требование в том случае, если объект выбыл из его владения помимо его воли).

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п.1 ст.234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Как следует из п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. 

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В судебном заседании установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю №№. 

Согласно плану земельного участка, на нем расположен жилой дом. 

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из копий заявлений ФИО6 и ФИО7, направленных в адрес Долгощельского сельского совета, они, являясь сестрами умершей ФИО1, отказались от наследства после ее смерти.

В соответствии с копией расписки от 22.03.1999 года, истец ФИО3 передал 5000 руб. ФИО5 за дом ФИО1

Согласно материалам гражданского дела, и подтверждается пояснениями истца, договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не заключался, право собственности им не оформлялось.

Вместе с тем, как следует из справок администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области от 30.01.2024 №34, от 13.03.2024 №71, ФИО3 действительно проживает по адресу: 

<

адрес> 1999 года и по настоящее время, пользуется указанным земельным участком, построил свой дом.

В материалах гражданского дела имеется технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер №. Указанный жилой дом 2000 года постройки (литера А), общей площадью 88,6 кв.м., жилой площадью 42,6 кв.м.

Согласно сведениям МОтд МВД России «Мезенское» 22.02.2024 №4/1047, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Материалами гражданского дела, а также наследственного дела № подтверждается, и не оспаривается сторонами, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющейся собственником наследственного имущества – жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, и до 16.08.2022 года никто за оформлением наследства не обращался.

16.08.2022 администрация муниципального образования «Долгощельское» обратилась к нотариусу нотариального округа Мезенского района Архангельской области ФИО2 с заявлением о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 1133 кв. м, кадастровый № расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку после смерти ФИО1, наследников ни по закону, ни по завещанию не имелось, вышеуказанное имущество являлось выморочным.

Согласно справке от 14.03.2022 года выданной администрацией муниципального образования «Долгощельское» и имеющейся в материалах нотариального дела № на день смерти ФИО1 и на ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес> никто не зарегистрирован. Сведения в указанной справке об отсутствии зарегистрированных лиц по указанному адресу являются недостоверными и опровергаются информацией представленной МОтд МВД России «Мезенское».

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право собственности зарегистрировано, собственником является администрация Мезенского муниципального округа Архангельской области.

Из ответа нотариуса Мезенского нотариального округа ФИО2 следует, что после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело №. Из материалов наследственного дела следует, что никто из наследников ФИО1 данный дом и земельный участок не принимал. Право на наследство выдано муниципальному образованию «Долгощельское» в связи с поступлением заявления на принятие выморочного имущества.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что начиная с 1999 года после передачи ФИО3 наследниками земельного участка и жилого дома ФИО7 и ФИО6 указанного недвижимого имущества и до настоящего времени, содержит их в надлежащем состоянии, обрабатывает земельный участок, им убран с земельного участка жилой дом, в котором проживала ранее ФИО1, истец ФИО3 возвел новый дом, изготовил техническую документацию на дом и оплатил ее изготовление, производит оплату коммунальных услуг. Кроме того, у ФИО3 отсутствовали основания полагать, что при передаче денежных средств в размере 5000 руб. у него не возникло право собственности на жилой дом, принадлежащий ФИО1, поскольку между ним и наследницами ФИО1 - ФИО7 и ФИО6 была достигнута договоренность о передаче в его собственность имущества ФИО1 До подачи обращения с исковым заявлением, ФИО3 было не известно о возникновении у администрации МО «Долгощельское», а позже администрации Мезенского муниципального округа интереса к имуществу ФИО1

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В связи с этим тот факт, что земельный участок является выморочным имуществом и в силу закона признается принадлежащей муниципальному образованию, сам по себе не является препятствием для применения ст. 234 ГК РФ. Также этот факт не может свидетельствовать о недобросовестном владении истцом данным земельным участком, поскольку он владеет им как своим собственным.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец указал, что его владение спорным имуществом началось в 1999 году, являлось добросовестным, поскольку осуществлялось по соглашению с его предполагаемым собственником, и без перерыва продолжается до настоящего времени. Владение спорным земельным участком осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего владения до 2022 года не предъявляло своих прав на данный земельный участок и не проявляло к нему интереса как к своему собственному.

Иные основания для приобретения права собственности на спорный участок, как указывал истец, отсутствуют, договор купли-продажи между ним и наследниками в надлежащей форме не был заключен.

Принимая во внимание, что истец является добросовестным владельцем вышеуказанного земельного участка, открыто и непрерывно с 1999 года владеет и пользуется им как своими собственным, из его владения указанное недвижимое имущество не выходило, а муниципальное образование – Мезенский муниципальный округ Архангельской области, к которому имущество должно перейти в силу выморочности имущества, не проявляло какого-либо интереса к спорному земельному участку в течение более 22 лет, не заявляло о своих правах на него, фактически в период с 1999 по 2022 годы отказалось от прав на него, устранилось от владения имуществом и его содержания, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности за ФИО3 на земельный участок в силу приобретательной давности.

Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиям разумности и осмотрительности при контроле над выморочном имуществом со стороны собственника – публично-правового образования в лице компетентных органов – не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей недвижимого имущества.

Таким образом, публично-правовое образование, наделенное полномочиями по учету имущества, регистрации граждан, а также регистрирующие акты гражданского состояния, включая регистрацию смерти граждан, должно и могло знать о выморочном имуществе, однако в течение более 22 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.

С учетом удовлетворения требований ФИО3 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, также подлежат удовлетворению и требования ФИО3 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО2 на выморочное имущество - земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и прекращении право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, указанное обстоятельство является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о предыдущем правообладателе земельного участка и внесении записи о новом собственнике земельного участка. 

Из п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ следует, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) к администрации Мезенского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) о признании недействительным свидетельства о наследстве на выморочное имущество, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, удовлетворить частично.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 13 октября 2022 года нотариусом нотариального округа Мезенского района Архангельской области ФИО2, выданное ФИО8, главе муниципального образования «Долгощельское», на выморочное имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности Мезенского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (дата государственной регистрации права: 19 января 2024 года, номер государственной регистрации права: №).

Признать за ФИО3, родившемся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Миграционным пунктом УФМС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Мезенском районе, код подразделения №, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>. 

В остальной части иска отказать. 

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности Мезенского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, а также для включения в Единый государственный реестр недвижимости записи о новом правообладателе указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2024 года.

Председательствующий В.В. Королева