Дело № 2-1249/2025

УИД 17RS0005-01-2025-001425-31

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 29 сентября 2025 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, помощника Кызылского межрайонного прокурора Алиева А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании трудового договора бессрочным, восстановлении на работе, аннулировании приказа об увольнении, записи в трудовой книжке, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании трудового договора бессрочным, восстановлении на работе, аннулировании приказа об увольнении, записи в трудовой книжке, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов указав, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность начальника отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью муниципального казенного учреждения Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва. 3 августа 2023 года между ФИО1 и представителем нанимателя заключен срочный трудовой договор № на срок с 3 августа 2023 года по 2 августа 2024 года. 23 июля 2024 года также между ними заключено дополнительное соглашение о переименовании занимаемой должности на «начальник отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля» и о продлении срока трудового договора до 3 августа 2025 года. Должностные обязанности не изменились при переименовании занимаемой должности на «начальник отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля». На протяжении всего рабочего периода она выполняла одну и ту же трудовую функцию. Распоряжением (приказом) № от 4 июля 2025 года она уволена с работы в связи с истечением срока трудового договора. С данным увольнением она не согласна, считает увольнение незаконным. Считает, что при заключении с ней трудового договора и дополнительного соглашения нарушено законодательство, поскольку заключено незаконно на 1 год при наличии вакантной должности без изменения характера предстоящей работы или условий ее выполнения. В приказе о принятии ее на работу и в трудовом договоре не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в нарушение ч. 9 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации. В период ее работы в должности, нареканий в ее адрес относительно исполнения должностных обязанностей от руководства не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы не имела, общий трудовой стаж на дату увольнения составлял 13 лет 11 месяцев, стаж муниципальной службы 10 лет 1 месяц. С приказом об увольнении она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в день ознакомления трудовую книжку ей на руки не выдали. Трудовую книжку на руки она получила ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что работодателем допущено нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», выразившийся игнорированием п. 3 ст. 2, прекратив действие трудового договора с ней на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также в действиях работодателя выявлены нарушения требований ст. 59 ТК РФ. Она испытывала моральные и нравственные страдания, стыд и унижение в связи с потерей работы, невозможность продолжать активную общественную жизнь, так как при отсутствии постоянного заработка и средств на существование, она была вынуждена занимать деньги, так как заработная плата являлась единственным источником дохода. Моральный вред, причиненный ей в результате незаконного увольнения оценивает в 100000 рублей. Кроме того, она была вынуждена для составления искового заявления и расчетов обратиться за помощью к адвокату и понесла расходы в размере 33000 рублей. Просит признать трудовой договор от 3 августа 2023 года № бессрочным, восстановить на работе в должности начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, аннулировать распоряжение (приказ) об увольнении от 4 июля 2025 года №, аннулировать запись в трудовой книжке, взыскать с Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва в ее пользу средний заработок за все время вынужденного прогула с 3 августа 2025 года по день восстановления на работе, а также компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 33000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просил удовлетворить по указанным в нем основаниям. 

Представитель ответчика Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва ФИО3 с исковым требованиями не согласился. Выразил мнение о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями, поэтому просил отказать в их удовлетворении.

Прокурор Алиев А.И. дал заключение об обоснованности искового заявления и незаконности увольнения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации признаются равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от 3 августа 2023 года, ФИО1 с 3 августа 2023 года по 2 августа 2024 года принята на работу в должности начальника отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва сроком на 1 год.

В тот же день с ФИО1 заключен срочный трудовой договор №. В указанном договоре также указано, что трудовой договор заключается на срок: с 3 августа 2023 года по 2 августа 2024 года (п. 10).

23 июля 2024 года между работодателем и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № согласно которому пункт 2 трудового договора изложен в следующей редакции: «Муниципальный служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности «начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва»; п. 10 трудового договора изложен в следующей редакции «трудовой договор заключается на определенный срок: с 3 августа 2024 года по 3 августа 2025 года».

Распоряжением (приказом) № от 4 июля 2025 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), прекращено действие трудового договора от 3 августа 2023 года № и ФИО1 уволена с 3 августа 2025 года с должности начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть в связи с истечением срока трудового договора.

Таким образом, истец ФИО1 и ответчик Администрация МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва состояли в трудовых отношениях с 3 августа 2023 года по 2 августа 2025 года.

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен данным Кодексом и иными федеральными законами (часть первая статьи 58). При этом, закрепляя требования к содержанию трудового договора, в том числе определяя перечень обязательных для включения в него условий, Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что в случае заключения трудового договора на определенный срок в таком договоре, помимо даты начала работы, должен быть указан срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным Кодексом или иным федеральным законом (часть вторая статьи 57).

Согласно ч. 5 ст. 58 ТК РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Исходя из требований ч. 2 этой же статьи срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки; в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек); с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера; с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации; с лицами, получающими образование по очной форме обучения; с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов; с лицами, поступающими на работу по совместительству; с лицами, поступающими на работу к работодателям, которые являются некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов) и численность работников которых не превышает 35 человек.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.12.2023 № 59-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. ФИО6" законодатель установил в Трудовом кодексе Российской Федерации особенности регулирования труда руководителя организации (глава 43), предусмотрев, что с ним, по общему правилу, заключается срочный трудовой договор, срок которого определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (часть первая статьи 275). При этом, как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2015 года N 21, действие норм главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации (абзац третий пункта 2).

Из положений главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе ее статьи 273, следует, что руководитель организации и руководитель структурного подразделения организации обладают различным правовым статусом, обусловленным различиями в характере выполняемых данными работниками трудовых функций, существенно различающимся объемом и содержанием их управленческих полномочий и т.д., что, в свою очередь, означает невозможность автоматического распространения содержащихся в данной главе законоположений на регулирование трудовых отношений с участием руководителей структурных подразделений организации. 

Придя к данному выводу Конституционный Суд Российской Федерации постановил впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, не допускается заключение срочного трудового договора по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации. При этом срочные трудовые договоры с работниками, замещающими должности руководителей структурных подразделений организаций, срок действия которых истекает в период с момента вступления в силу настоящего Постановления до внесения изменений в правовое регулирование, - если таковые были заключены при отсутствии иных, помимо абзаца восьмого части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, достаточных к тому оснований, установленных судом, - считаются заключенными на неопределенный срок.

Изучением материалов дела судом установлено, что занимаемая должность ФИО1 – начальник отдела администрации – относится к руководителю структурного подразделения и не относится к должности руководителя организации. 

Кроме того, ни в приказе о приеме на работу от 03 августа 2023 года №, ни в срочном трудовом договоре от 03 августа 2023 года № не указано основание для заключения срочного трудового договора в соответствии со ст. 59 ТК РФ. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при приеме на работу ФИО1 работодатель не проводил конкурс на замещение соответствующей должности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законных оснований для заключения с истцом ФИО1 срочного трудового договора у ответчика – Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, не имелось. Дополнительным соглашением от 23 июля 2024 года данный вопрос не урегулирован, а поэтому согласно названному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации заключенный трудовой договор между ФИО1 и Администрацией МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва следует считать как заключенный на неопределенный срок. 

Поскольку суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании трудового договора бессрочным и как следствие необоснованности увольнения, то производные от данного требования восстановление на работе, аннулирование приказа об увольнении, записи в трудовой книжке также подлежат удовлетворению.

Рассматривая доводы представителя ответчика о том, что к ФИО1 не подлежат применению положения Федерального закона от 13.12.2024 № 470-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" суд приходит к выводу об их необоснованности, поскольку как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Из штатного расписания муниципальных служащих аппарата администрации на второе полугодие 2023 года следует, что в нем предусмотрена должность начальника отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что штатное расписание на 2024 год аналогично штатному расписанию на второе полугодие 2023 год.

Изучение штатного расписания администрации на 2025 год показало, что должность поименована аналогично как и в 2023 году – начальник отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью. Однако, решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» № 27 от 5 июня 2025 года утверждена структура должностей Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, согласно которому, в нем предусмотрена должность начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля и не предусмотрена должность начальника отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью. Аналогичная ситуация изложена в решении Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» № 49 от 27 декабря 2023 года «Об утверждении структуры администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва», где также предусмотрена должность начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля и не предусмотрена должность начальника отдела организационно-документационного обеспечения и связям с общественностью.

Согласно п.4 абз. 2 ст. 21 Устава муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва", утвержденного решением Хурала представителей Кызылского кожууна от 13.06.2019 № 24, в полномочия Хурала представителей также входит утверждение структуры администрации кожууна по представлению председателя администрации кожууна.

Поскольку штатное расписание администрации утверждается на основании решения представительного органа муниципального образования, то отсутствие в штатном расписании администрации муниципального района должности начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля не соответствует принятым решениям Хурала представителей в 2023 и 2025 годах и подлежит приведению в соответствие, в целях устранения нарушений прав истца о восстановлении в прежней должности. Изложенное не являлось предметом требований, но тем не менее, истец в судебном заседании отметил данное обстоятельство и суд полагает необходимым обратить на него внимание.

К представленным ответчиком характеристике заместителя председателя – управляющего делами ФИО4, письму от ДД.ММ.ГГГГ №ИМ, распечатке с электронной почты от 29.09.2025 года суд относится критически, поскольку представленные доказательства не относятся к рассматриваемому делу, составлены после события спорного правоотношения. Из существа иска и обстоятельств дела следует, что трудовые отношения ответчика с истцом были прекращены в силу срочности трудового договора, а не в силу ненадлежащего исполнения истцом трудовых обязанностей и личных характеристик. 

Разрешая довод представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о его необоснованности ввиду следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

3 августа 2025 года за исходящим № в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости получения трудовой книжки, которое ею получено 7 августа 2025 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления 66790109065975, а также почтовым уведомлением, где имеется собственноручная подпись ФИО1

Из пояснений истца установлено, что на руки трудовую книжку она получила 1 сентября 2025 года, что не оспаривается стороной ответчика (работодателем). 

С настоящим исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 3 сентября 2025 года, соответственно, в пределах установленного трудовым законодательством месячного срока. 

Согласно ст. 66.1 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя при увольнении в день прекращения трудового договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Довод представителя ответчика о том, что с приказом об увольнении она ознакомлена 4 июля 2025 года, а значит течение срока подлежит отсчету с этой даты, суд признает несостоятельным, поскольку вышеуказанным приказом ФИО1 считалась уволенной с 3 августа 2025 года, то есть 4 июля 2025 года для истца еще не наступило событие увольнения. 

Согласно ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.

В соответствии с ч.ч. 1-3,7 статьи 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29) число включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

Согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 (на период трудовых отношений) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п.15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к выплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Также в силу подпункта «н» пункта 2 указанного Постановления Правительства, для расчета среднего заработка учитываются премии, вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

Суду ответчиком представлена справка о средней заработной плате ФИО1 из которой следует, что за период с сентября 2024 года по август 2025 года истцу начислено 801469,18 рублей, в том числе оплата труда без больничных, командировочных и отпусков в размере 475663,28 рублей, больничные, командировочные отпускные и т.д. за указанный период составили 325805,90 рублей, количество фактически отработанных в этот период дней составляет 156 дней. Среднедневной заработок, исчисленный за последние 12 месяцев составляет 3049 рублей 12 копеек.

Таким образом, расчет среднедневного заработка выглядит следующим образом: 475663,28/156 = 3049,12 рублей (средний дневной заработок). 3049,12 * 39 (количество рабочих дней за период с 03.08.2025 по 29.10.2025) = 118915,68? рублей (сумма вынужденного прогула).

В соответствии с абз. 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Однако, в ходе судебного разбирательства, в частности из расчетных листков не установлено, что истцу ФИО1 начислены денежные средства выходного пособия. Исходя из данного обстоятельства, суд определяет к взысканию в пользу истца сумму вынужденного прогула в размере 118915,68 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Истец просит взыскать с ответчика в счёт компенсации морального вреда 100000 рублей, в обоснование несения нравственных страданий в материалы дела представлены листки нетрудоспособности.

Поскольку судом установлена незаконность увольнения истца, то есть имело место нарушение ее трудовых прав, что, несомненно, причинило ей нравственные и физические страдания, выразившиеся в ухудшении здоровья, то с учётом требований разумности и справедливости суд удовлетворяет также требование истца о компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, с учетом периода, прошедшего с незаконного увольнения до вынесения решения суда (более месяца).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

Согласно абзацу пятому статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в статье 393 ТК РФ установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

В соответствии с названной нормой при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, учитывая не только экономическую (материальную), но и организационную зависимость работника от работодателя, в распоряжении которого находится основной массив доказательств по делу, предоставил дополнительную гарантию гражданам при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав, освободив их от уплаты судебных расходов.

Таким образом, суммы, затраченные ФИО1 в целях восстановления своих нарушенных трудовых прав в счет оплаты услуг представителя не подлежат снижению, в том числе с учетом пропорциональности удовлетворенных требований, кроме как по основанию ее чрезмерной завышенности.

Исходя из требований п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в обоснование судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя ФИО5 за составление искового заявления, консультацию и сбор документов, суд полагает, что заявителем в полной мере доказан факт несения судебных расходов, так и связь между понесенными заявителем расходами и делом, рассматриваемым в суде. Кроме того, факт несения расходов подтверждены договором об оказании услуг от 1 сентября 2025 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33000 рублей и не подлежит снижению.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании трудового договора бессрочным, восстановлении на работе, аннулировании приказа об увольнении, записи в трудовой книжке, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов, подлежит удовлетворению частично.

С учетом того, что истец при подаче настоящего искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то с Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва подлежит взысканию в доход муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании трудового договора бессрочным, восстановлении на работе, аннулировании приказа об увольнении, записи в трудовой книжке, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Признать трудовой договор от 3 августа 2023 года №, заключенный между Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и ФИО1, бессрочным.

Восстановить ФИО1 в должности начальника отдела организационно-кадрового обеспечения и контроля Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

Аннулировать распоряжение (приказ) о прекращении (расторжении) трудового договора № от 4 июля 2025 года и запись в трудовой книжке об увольнении.

Взыскать с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН №; СНИЛС №) средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 118 915 рублей 68 копеек.

Взыскать с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в пользу ФИО1 денежные средства в счет компенсации морального вреда, причиненной в результате незаконного увольнения в размере 10 000 рублей. 

Взыскать с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в пользу ФИО1 денежные средства в счет компенсации расходов на оплату услуг представителя в размере 33 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в доход муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года. 

Председательствующий В.Д. Кара-Сал