Копия

Дело № 2а-3820/2025

УИД 59RS0008-01-2025-005612-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.11.2025 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Н.В., 

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Пермского района Пермского края Сапожниковой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился 24 октября 2025 года в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что, несмотря на установленные решением Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2024 дополнительные ограничения и обязанности, поднадзорная ФИО1 вновь была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в Российской Федерации, а также посягающих на общественную безопасность и общественный порядок. Таким образом, ранее назначенные судом меры профилактического характера должного воздействия не возымели, ФИО1 не желает встать на путь исправления. Поднадзорной необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения ресторанов, кафе, баров иных мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, а также увеличить период запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23:00 часов до 06:00 часов, установив период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении административных исковых требований настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, своей позиции по делу не высказала.

Прокурор в своем заключении просил заявленные административные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела, следует, что ФИО1 судима: 29.11.2017 Пермским районным судом Пермского края по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы; 10.08.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края по части 1 статьи 119 (по двум эпизодам), в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы. Освобождена 24.08.2021 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 07.02.2027 (л.д. 12-21). 

На основании решения Пермского районного суда Пермского края от 11.10.2021 ФИО1 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов (л.д. 9-10).

Решением Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2024 ФИО1 увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц (л.д. 11).

Несмотря на установленные судом в 2024 году дополнительные административные ограничения, поднадзорная ФИО1 вновь была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в Российской Федерации, а также посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, а именно: 17.03.2025 постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России «Пермский» по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 22.04.2025 (л.д. 23); 27.05.2025 постановлением № 5921077402/788 врио начальника полиции Отдела МВД России «Пермский» по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 07.06.2025 (л.д. 24); 27.05.2025 постановлением № 5921077401/789 врио начальника полиции Отдела МВД России «Пермский» по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 07.06.2025; постановлением мирового судьи по делу № 5-679/2025 от 12.08.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 23.08.2025; постановлением мирового судьи по делу № 5-677/2025 от 12.08.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 23.08.2025 (л.д. 25-26).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает одна, трудоустроена, злоупотребляет алкогольными напитками (л.д. 28).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных поднадзорной административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Вместе с тем, суд считает правильным изложить формулировку дополнительного административного ограничения, об установлении которого просит административный истец «запрет посещения ресторанов, кафе, баров и иных мест общественного питания где осуществляется продажи алкогольной продукции на розлив», в соответствии с требования пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15.

Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об увеличении периода времени, в течение которого поднадзорному лицу ФИО1 запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов (к ранее установленному решением Пермского районного суда от 11.10.2021 по делу № 2а-3043/2021 с 23:00 часов до 06:00 часов).

При этом суд принимает во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и данных о том, что увеличение времени, в течение которого поднадзорному лицу запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, нарушит его трудовые права.

Суд считает, что устанавливаемые дополнительные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать достижению задач и целей административного надзора, нарушением прав административного ответчика не является.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» о дополнении ранее установленных ФИО1 решением Пермского районного суда Пермского края от 11.10.2021 по делу № 2а-3043/2021 и решением Пермского районного суда Пермского края от 31.10.2024 по делу № 2а-3659/2024 административных ограничений, удовлетворить. 

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также увеличить период времени, в течение которого поднадзорному лицу ФИО1 запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов (к ранее установленному судом по делу № 2а-3043/2021 периоду с 23:00 часов до 06:00 часов).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (апелляционное представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-3820/2025

Пермского районного суда Пермского края