Дело № 2-2-177/2023

УИД 40RS0020-02-2023-000225-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 19 июля 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре судебного заседания Филоненко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, в котором просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № Думиничского чугунолитейного завода (ЗАО «Думиничский завод»); назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 24.07.2021 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа было незаконно отказано в установлении пенсии и в зачете в специальный стаж спорных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Считают, что поименованные периоды подтверждают занятость истца на работах с условиями труда, необходимыми для назначения льготной пенсии, а указанные периоды работы ответчиком необоснованно исключены из специального стажа.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в письменном отзыве на исковое заявление заявленный иск не признал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с п.п. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа включаемые и засчитываемые в страховой стаж периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного выше закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 раздел IX "Химическое производство" подраздел 1 "Основное производство", указаны рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (раздел X "Химическое производство" код 2110Б000-1753б).

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанным выше списком предусмотрено право наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха на льготное пенсионное обеспечение как рабочего, занятого на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы) в отдельных цехах, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, отказного пенсионного дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением Управления установления пенсий ОПФР Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 06 месяцев).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены оспариваемые периоды работы : 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 лет 08 месяцев 23 дня), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 0 месяцев 01 день), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 05 лет 0 месяцев 08 дней) в качестве наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № на Думиничском чугуно-литейном заводе (ЗАО «Думиничский завод») в связи с непредоставлением за вышеуказанные периоды справок, уточняющих особый характер выполняемой работы, а также подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

ФИО1 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. 

Индивидуальные сведения на ФИО1 за вышеперечисленные периоды работы представлены работодателем без кода особых условий труда. 

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. Поступившая на запрос ОПФР архивная справка не подтвердила занятость ФИО1 на соответствующих видах работ. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 33 года 04 месяца 04 дня (требуемый 25 лет), продолжительность специального стажа 4 года 06 месяцев 24 дня (требуемый 12 лет 06 месяцев), ИПК – 58,759 ( требуемый 23.4 ).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, в которой отражены спорные периоды работы ФИО1

Как следует из записей в трудовой книжке, архивной справки №-с от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района «Думиничский район» с ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроен в Думиничский чугунолитейный завод на должность слесаря в литейный цех №. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки правильности наименования профессий внесены уточнения записей : профессию слесарь именовать наладчик машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 6 разряд наладчика машин автоматических линий в цехе переработки пластмасс.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с завода. 

При этом, период трудовой деятельности в качестве наладчика машин автоматических линий в цехе переработки пластмасс в ЗАО «Думиничский завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный трудовой стаж. 

Из объяснений ФИО1 следует, что он постоянно был занят выполнением работ по данной должности, которая предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение в силу тяжелых условий труда. Работодателем это признавалось и не оспаривалось, им выдавались справки, уточняющие особый характер выполняемой работы. Основной деятельностью предприятия, отнесенного к химической промышленности, являлось производство изделий из пластмасс, которые выплавлялись горячим способом, что сопровождалось выделением в воздух опасных веществ. Проведенными исследованиями условий труда подтверждено наличие в воздухе вредных веществ. Условия выполняемой работы не изменялись на протяжении всего периода, рабочее место находилось в одном и том же цехе. Работа в должности по характеру выполняемых работ, с целью обеспечения основных трудовых функций производилась непосредственно в цеху по выпуску изделий из пластмасс горячим способом на протяжении всего рабочего времени в течение рабочей недели. Условия труда в цехе характеризовались сильной загазованностью и задымленностью. При этом работники в связи с вредностью производства имели льготы по питанию (выдавалось молоко), предоставлению отпусков ( дополнительные отпуска ). При проведении проверки по его обращению в Министерство труда и социальной защиты установлено, что в ведомостях по оплате труда отражена доплата за вредность. Также предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью 36 рабочих дней.

Судом установлено, что Думиничский чугунолитейный завод ЗАО «Думиничский завод» занимался производством изделий из пластмасс, которые выплавлялись горячим способом, что сопровождалось выделением в воздух опасных веществ: железа оксид, сернистый ангидрид, углерода оксид, уксусная кислота, формальдегид, масляный аэрозоль. При лабораторном исследовании воздуха рабочей зоны в цехе чугунного литья и в цехе переработки пластмасс обнаружено содержание вредных веществ в количествах, превышающих предельно-допустимые санитарные нормы. Предприятие отнесено к химической отрасли промышленности, деятельностью завода было литье из пластмасс.

Министерством труда и социальной защиты на основании полученных по запросу в администрацию муниципального района «Думиничский район» об имеющихся документах, подтверждающих факт наличия вредных условий труда, сведений подтверждено, что в ведомостях по оплате труда с 1992 по 1995 годы отражена доплата за вредность. Также предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью 36 рабочих дней.

Согласно справок ЗАО «Думиничский завод», выданных работникам, от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 – слесаря-электрика по ремонту оборудования, № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9 – слесаря наладчика, наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс, № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10- слесаря, наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс (из материалов пенсионных дел), данные должности предусматривали занятость полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в технологическом процессе производства продукции: изделий горячим способом из пластических масс в пластмассовом цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, что предусмотрено списком №, разделом Б, код позиции 2110Б000-1753б, разделом Х «Химическое производство». Данные справки выдавались на основании технологических карт, технологического регламента.

Наличие в воздухе рабочей зоны цеха переработки пластмассы ЗАО «Думиничский завод» вредных веществ 3 класса опасности подтверждается протоколами исследования воздуха закрытых помещений.

Из акта № по результатам документальной проверки факта льготной работы и справки, уточняющей особый характер труда специалиста УПФР в Думиничском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовая деятельность наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс предусматривала занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: изделий горячим способом из пластических масс в пластмассовом цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Данные доказательства удовлетворяют требованиям относимости и допустимости и могут быть приняты в качестве доказательств в обоснование заявленных истцом требований.

Согласно норм Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 г., регулировавшего трудовые отношения на момент начала выполнения вышеуказанных работ, а именно, статей 149, 150,151 КЗОТ выдача бесплатно по установленным нормам молока, мыла, обезвреживающих средств, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, предусматривалась в связи с работой с вредными условиями труда.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № Думиничского чугуно-литейного завода (ЗАО «Думиничский завод») суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в подтверждение заявленных требований истцом были представлены сведения о работе полный рабочий день в качестве наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс (производство изделий горячим способом из пластических масс в пластмассовом цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, что относится к категории - рабочий. Данное производство перечислено в пункте N 2110Б010 раздела X списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. 

Таким образом, из материалов дела усматривается, что осуществление истцом трудовых обязанностей с тяжелыми условиями труда подтверждено представленными суду доказательствами. 

Период работы в данной должности у данного работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следующий после спорного и образующие в совокупности единый период, ответчиком бесспорно включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при отсутствии сведений об изменении трудовой функции. 

Учитывая изложенное, периоды осуществления истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № Думиничского чугуно-литейного завода (ЗАО «Думиничский завод») подлежат включению в стаж, дающий истцу право на страховую пенсию по старости, поскольку соблюдены предусмотренные законодательством Российской Федерации условия включения данных периодов. 

Само по себе то обстоятельство, что работодатель указал эти периоды в системе персонифицированного учета общими условиями, при наличии других доказательств, подтверждающих льготный характер работы, не может служить основанием к отказу о включении перечисленных периодов в специальный стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Довод ответчика о том, что работодатель не передавал сведения о работе истца в спорный период как о периоде работы с особыми условиями труда, суд не принимает во внимание, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений о характере работы истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о работнике, работающем в особых условиях труда, не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами.

Стороной ответчика не оспорено, что наименование должности и учреждения, в котором в спорный период работал истец, предусмотрены действовавшими в соответствующие периоды Списками должностей и учреждений, деятельность в которых дает право на пенсию. Кроме того, не оспорен факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, наличие необходимого для назначения пенсии размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что в указанные периоды истец работал по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2 и, соответственно, имеются основания для включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При включении спорных периодов работы у истца образуется специальный стаж - 23 года 3 месяца 26 дней.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ настоящего Федерального закона).

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по состоянию на 30 декабря 2022 г. имелись предусмотренные ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом периодов трудовой деятельности, отраженных в представленных документах, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, ответчик обязан назначить истцу пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию по достижении пенсионного возраста – 30 декабря 2022 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления установления пенсий ОПФР по Калужской области незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № Думиничского чугуно-литейного завода (ЗАО «Думиничский завод»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика экструзионных и литейных машин литейного цеха № Думиничского чугуно-литейного завода (ЗАО «Думиничский завод»).

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области. 

Судья