Дело № 2-599/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 мая 2017 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б., 

при секретаре Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов от 26 мая 1987 г. № ГСК № 33 разрешено строительство полуподземного гаража на участке № 33 по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома от 17 июня 1976 г. №.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от 12 ноября 1992 года в постоянное пользование пожизненное наследуемое владение членам ГСК «33» передан земельный участок площадью 

<

данные изъяты>

Земельному участку по 

<

адрес> 

<

данные изъяты> под землями общего пользования и землями членов ГСК присвоен кадастровый № под подземными гаражами.

Администрацией г. Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № под подземными гаражами, согласно которому зона допустимого строительства указана при условии выноса инженерных сетей.

Гаражные боксы не введены в эксплуатацию.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «33».

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что согласование с УМУП «Городская теплосеть», достигнуто. Дополнил, что гаражный бокс № приобрел в 2010 г. у ФИО3, который в свою очередь приобрел его у ФИО4 На ФИО4 имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом, а также нотариально заверенный отказ ФИО4 от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

Представители администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом. Представитель администрации г. Ульяновска в письменном виде сообщил о том, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, МУП «УльГЭС», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновскводоканал» представили заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УМУП «Городская теплосеть» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом. 

Заслушав в судебном заседании пояснения истца ФИО1, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № от 26 мая 1987 года выдано разрешение на строительство полуподземных гаражей на участке № по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от 12 ноября 1992 года мэра г. Ульяновска было постановлено: 

- подтвердить общую площадь в границах землепользования ГСК «33» в размере 

<

данные изъяты>

- передать в постоянное пользование ГСК «33» 

<

данные изъяты> земель общего пользования;

- передать в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «33» 

<

данные изъяты> 

Председателем ГСК «33» является ФИО11, что подтверждается протоколом общего собрания членов ГСК «33» от 13.11.2011. 

До настоящего времени ГСК «33» в эксплуатацию не введен. 

Списком членов ГСК «33» подтверждено, что ФИО2 является членом кооператива. 

Земельный участок для размещения гаражного бокса № в ГСК «33» ранее принадлежал ФИО4 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 16 октября 1992 г., которая продала его ФИО3, что подтверждается распиской отказом от права, заверенным нотариально от 01 апреля 2008 г., ФИО3 в свою очередь продал гаражный бокс ФИО1, что подтверждается распиской от 30 марта 2010 г.

ФИО3 является членом ГСК-33 и пользуется гаражным боксом №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ГСК «33», что подтверждается списками членов ГСК «33», членской книжкой и справкой предоставленной за подписью председателя ГСК «33» от 22 февраля 2017 г. 

Задолженности по членским взносам не имеет, что следует из членской книжки и справки председателя гаражного кооператива. 

Материалами дела установлено, что рядом с ГСК «33» проходит магистральная тепловая сеть в подземном исполнении в непроходимом канале, которая находится в хозяйственном ведении УМУП «Городская теплосеть» и является муниципальной собственностью, то есть ГСК «33» построен в охранной зоне тепловых сетей, то есть в нарушение Типовых правил охраны тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.1992. 

Типовыми правилами установлено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта не менее 3 метров в каждую сторону.

Материалами дела подтвержден тот факт, что ФИО1 предпринимал меры по узаконению права собственности на гараж.

Из представленного суду ответа от 20 апреля 2017 г. УМУП «Городская теплосеть» следует о непрепятствовании оформлению принадлежащего истцу гаражного бокса №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «33», вопрос признании права собственности на гараж был решен положительно, о чем свидетельствует виза директора организации. 

Данное согласование заверено в нотариальном порядке.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд установил, что право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «33», ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено выпиской из Управления Росреестра по Ульяновской области от 03 мая 2017 г. 

Из технического паспорта на гаражный бокс № следует, что общая площадь гаража составляет 

<

данные изъяты> подсобная 

<

данные изъяты> подсобная 

<

данные изъяты> данные о сдаче в эксплуатацию отсутствуют. 

В соответствии с заключением эксперта от 12 апреля 2017 г. № гаражный бокс № в ГСК «33» в ГСК «33» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СНИП.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердила заключение экспертизы, указав, что коммуникации рядом с гаражом № не проходят.

Свидетель ФИО8, владелец гаражного бокса № пояснил, что ФИО1 является членом ГСК «33» и пользуется гаражным боксом № с 2010 года, приобрел его у ФИО3, который в свою очередь приобрел данный гаражный бокс у ФИО4 Правотпритязаний со стороны других лиц на данный гаражный бокс не имеется.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59).

Поскольку спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и согласование с УМУП «Городская теплосеть», то имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что ФИО1 является членом ГСК-33 с 2010 года по настоящее время, паевые взносы выплачены в полном объеме, исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «33» подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «33».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья О.Б. Земцова